2004年，全省公安机关户政管理部门紧紧围绕公安中心工作，充分发挥职能作用，加强户政管理，积极推动户籍改革，服务社会经济发展，各项工作取得较明显成效。

    ——大力改革新时期流动人口治安管理机制。省维稳及综治委成立了流动人口治安管理工作领导小组（办公室设在省公安厅），在广州增城市、佛山顺德区、东莞长安镇开展了流动人口治安管理综合试点工作，全面建立“政府牵头，部门参与，保障有力，综合治理”的工作格局，健全各项管理制度，落实管理措施，保障流动人口合法权益，逐步实现管理和服务工作的法制化和规范化。

    ——积极开展换发第二代居民身份证工作。根据公安部和省公安厅的统一部署，逐步在部分市启动换发工作，认真做好户口核对工作，加快制证中心建设，加大《居民身份证法》宣传力度，为2005年全面换发“二代证”奠定基础。至2004年底全省已制发“二代证”110多万张，广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、河源、云浮等市均已开始换发“二代证”。

    ——加快人口信息系统建设。积极开展人口信息管理系统升级改造工作，我省21个地级以上市全面完成了基本信息数据报送任务，并按照完整、准确、鲜活的要求，向公安部传送了人口数据。据统计，全省累计清理公民身份号码重号14.8万人，清理重复登记人口15.3万人，纠正主项差错169.5万人，集中扫描人像1364多万人。

    ——积极推进户籍制度改革，促进我省经济发展。根据省委、省政府《广东省城镇化发展纲要》提出的目标和要求，积极开展了户籍制度改革、农村社会治安调研工作，省公安厅治安管理局草拟了《关于全面推进我省户籍管理制度改革的意见》（征求意见稿），有针对性地从户籍制度改革的目标、原则、内容、要求及如何解决改革后遇到的问题等方面提出了具体措施，力求我省的户籍制度改革更加符合市场经济和改革发展的需要。