——进一步改革和加强出入境审批管理工作。推动个人赴港澳旅游在全省全面实施。我省在2003年已成功开办14个市个人港澳游的基础上，韶关、河源、汕尾、阳江、湛江、茂名、揭阳等7市也于2004年5月1日前先后顺利开办了个人港澳游。按照公安部的统一部署，全省各地级以上市公安出入境管理部门正式受理外国人“永久居留证”（通称“绿卡”）的申请，为长期在华工作、生活的外国人提供便利。对赴港澳商务签注的申请范围和审批条件进行了调整，增加“有效期为七天，一次进入有效的商务签注”种类，方便确有需要的企业人员赴港澳从事商务活动。推出了一系列便民服务措施。于2004年5月前，全省均开办了网上申请和电话申请服务。实现了我省居民再次赴港澳个人游可以足不出户、随时随地影评办证的目标。从8月开始，全省各市还陆续推出了出入境便利卡服务，实现了群众再次赴港澳游自助申请，进一步方便了群众办证。

    ——充分发挥职能作用，严厉打击出入境违法犯罪活动。2003年11月至2004年3月，我省根据公安部的统一部署开展了清理打击非法出入境活动及“三非”外国人专项行动，各地加大对妨害国（边）境等案件的侦办力度，全年共侦破妨害国（边）境违法犯罪案件44宗，行政处罚46人；加大“三非”外国人的清查遣送力度，全省共处罚“三非”外国人7803，遣送出境338人。各地妥善处理了一批重大涉外案（事）件，全年共查处外国人违法犯罪387宗656人。2004年4、5月，根据公安等七部局的统一部署，全省出入境管理部门会同旅游、工商等部门开展了清查整顿出入境中介机构的“春雷”行动，全省共清查98家出入境中介机构，对其中超范围经营的26家及擅自设立分支机构的5家机构依法进行了处罚。

    ——开展“大练兵”活动，深入推进规范化、信息化建设。按照“深化、完善、提高“的要求，先后举办了三期全省出入境系统大练兵强化培训班，对全省1800多名出入境民警进行了以出入境法律法规和工作规范为主要内容的考试。11月，举办了全省公安出入境管理系统大练兵竞赛活动，进行了出入境业务操作技能、业务基础知识大大项目的竞赛。

    继续加大科技投入，全面修改完善了办证系统的所有报备库，严格执行办证核查程序及提升预警能力，强化了我省护照和港澳证的审批签发工作；开发了“持证人出入境记录核查子系统”并投入使用；开发了“现场拍摄申请人像子系统”在省厅、中山、惠州试用，促进面见申请人制度的进一步落实；研制“出入境证件自助申请系统柜员机”并在部分市试用。

    全年共审批签发各类出国（境）证件、签注11991358个，比2003年增长136.6%。其中共办理护照465538本，批准单程赴港澳定居29841人；赴港澳探亲签注670674人次，赴港澳商务签注483958人次，团队赴港澳旅游139804人次；个人赴港澳游7746214人次，大陆居民赴台10158人次。办理外国人签注910690人次，港澳居民来往内地通行证947955本，台湾居民来往大陆通证857457本。