随着梅州经济的发展,梅州治安形势不仅没有恶化,而且日趋进入良性循环轨道。八月,《南方日报》公布的刑事发案下降幅度较大地市的排名中,梅州位列前茅。据公安系统内部资料显示,七月份,梅州全市共立刑事案件590宗,八月份共立刑事案件比七月份又少了12宗,仅有578宗。特别是群众相当关注的“两抢一盗”案件也得到有效遏制。与去年同期相比,抢劫案下降了12%;抢夺案下降了50%;盗窃机动车案下降了30%。今年七、八月,全市日均发案还不到20宗,一些派出所的辖区内,连续几个月无案发,这一点,对于拥有490万常住人口和20多万流动人口的梅州市来说,的确难能可贵。今年,省委书记张德江两次来梅视察,梅州优良的治安环境给他留下了深刻的印象。9月1日,市委书记刘日知在全市公安派出所所长、交警中队长大会上,把梅州现代治安环境与传统的文化之乡并列而论,他认为,优良的治安环境,是梅州最大亮点之一。他为点燃这一亮点的所有民警感到欣慰和自豪。
一、重心下移,警力下沉,保障下倾。充实一线,壮大基层,牢牢控制社会面。
今年来,梅州的百姓肯定目睹到了这样一种场景:街头的警察越来越多;路面的警察越来越多;深夜里巡逻的警察越来越多。梅州的警察总数并未增多,而百姓的抬头见警率却越来越高,究其原因只有一个——梅州的警力的确在下沉,沉到了街头路面和基层!
年初,市公安局局长黄伟闻通过调研后指出,梅州公安工作的重心必须下移,警力必须下沉。2月初,市公安局党委作出决定:凡局机关35周岁以下的民警,原则上必须到基层或一线锻炼半年。2月16日,第一批70名市局机关民警“走上了街头”。根据市局警力下沉的要求,各县(市、区)也作出相应部署,全市500多名机关民警走出办公室走上了巡逻第一线。这些民警以“日巡六小时,步行30里”的工作状态投入前沿阵地,一下子就填充了因巡警或交警撤岗后留下的警力盲点。事实证明,动真格下沉警力,为压缩发案起到了重要作用。梅州城区因路面见警率的提高,刑事发案比警力下沉之前的一个月下降了18%,“双抢”、“双盗”发案下降了13%和9%。
增强一线警力,缓解了基层警力不足的困难,但绝不能因此而懈怠基层警员的斗志。为提升派出所的战斗力,梅州市公安局以“保障下倾”来改善基层的工作生活环境,并逐步在武器装备的配置上、交通工具的更新和供给上给予大力扶持。市公安局今年通过筹备,逐步解决基层基础设施建设相对滞后的难题。该市派出所和交警中队的警力装备将迎来“鸟枪换炮”的新时代。
在“保障下倾”的同时,市公安局决心改变基层警队的工作作风和精神面貌。通过连续不断的明查暗访,发现问题解决问题。对于群众反响强烈的某些不良现象,市公安局派出工作组悄悄地前往当地实地拍摄。拍摄回来后,把所见所闻印成通报发往全市,并把录像资料制成光盘在大会上播放。原汁原味绝无修饰的大曝光,让所有的“马大哈”感到压力重重。他们唯一的选择只能是“知耻而后勇”。否则,就会因不爱岗敬业而下岗失业。壮大基层,不仅仅是扩大规模和改善条件,更重要的还在于优化队伍。通过动真格的奖优罚劣,梅州市涌现出了一批优秀派出所。这些派出所在巡逻伏击、治安情报的收集和掌握、流动人口的管理以及群防群治方面都做得相当不错。蕉岭县的派出所将治保主任聘为“治安、交通协管员”,111名治保主任得到公安业务培训;梅县水车派出所的警务区民警与村干部和部分业主签订治安责任书;丰顺埔寨派出所两次围山搜捕劫匪,当地镇领导和群众几百人与民警共同作战,而这一警民合力擒匪现象的背后,则是派出所与群众关系的水乳交融。
激活了派出所的战斗力,提高了路面街头的见警率,充实了一线警力,控制了社会面,压缩发案在梅州便成了真正的可能。
二、“风雷”过后“飓风”到,坚持严打不动摇。为期200天的严打斗争极大地震慑了犯罪。
在当前形势下,要想给老百姓营造一个安居乐业的治安环境,仅有控制和防范还不够,还应该始终保持对犯罪分子的高压态势。针对梅州治安特点,今年4月9日起,市公安局掀起了一场旨在侦破命案要案,打击“双抢”“双盗”和“六合彩”赌博活动的严打风暴。此次严打命名为“风雷行动”,为期100天。行动期间,全市共破获抢劫案件133宗,抢夺案件180宗,入室盗窃案299宗,盗窃机动车案396宗,并捣毁81个“六合彩”赌博窝点。不仅破获当月案件,也带破积案;不仅打现行也追捕逃犯。行动100天,全市共追回各类逃犯172名。“风雷”涤荡梅州,连根拔起“毒刺”。卓有成效的打击,为梅州境内的低发案提供了充分条件。梅州市公安局发起的“风雷行动”过后,省公安厅部署的打击街头犯罪的“飓风行动”又接踵而至。人不下马,马不御鞍,梅州的严打行动几乎贯穿全年。市公安局党委一班人本着“实战练兵”的思路,要求全体民警再接再厉、再创佳绩。梅州民警是好样的,他们坚持不懈的战斗,赢得了党和政府的充分肯定,赢得了老百姓的普遍赞许。两次严打行动中,全市共有25名民警光荣负伤,民警的流血流汗,为的是不让老百姓流泪!
三、铁关卡控制进出梅州的通道,“电子眼”扫瞄梅州街头,全方位压缩发案和打击犯罪。
根据梅州的地理环境,市公安局在严打期间增设了五道关卡。由江西、福建、揭阳、河源等地进出梅州的交通要道,全有设卡民警24小时监控巡查。第一次严打行动期间,各关卡因盘查拦截直接破获盗抢机动车案件35宗。今年2月14日晚上11点,在大埔通往福建的双溪和村卡点上,5名设卡组民警与6名骑着盗来摩托车冲卡的歹徒展开搏斗,2名歹徒被当场抓获,缴获4辆被盗摩托车,而我们的民警也因此而3人负伤。进梅州容易出梅州难,这恐怕是流窜来梅作案的犯罪嫌疑人意想不到的事情。6月29日,一个曾流窜了大半个江南的入室盗窃团伙被梅州大埔警方设卡擒获,破获入室盗窃案30多宗。自称“江洋大盗”的犯罪嫌疑人黄禾生等人终于明白:梅州的道路再宽也不好走,梅州的民警再朴素也不好对付。
犯罪嫌疑人难以溜出梅州,也难以混迹人群。目前,梅州市在一些治安复杂地段安有“电子枪”(亦叫“电子眼”),这不仅为取证提供了方便,也使民警的跟踪出击更准确。市公安局还打算在梅城的好几条街道安装电子枪,勒紧裤带也要上科技项目。高科技投入使压缩发案和打击犯罪更加卓有成效。
四、局长邮箱构筑警民交流平台,治安管理优化市民生活空间。
4月8日,市公安局局长黄伟闻向社会公开个人网上邮箱,既集思广益,又可就市民反映的治安问题互相交换意见。至目前止,局长邮箱接受警察和市民来访越来越多。黄伟闻局长对群众的意见、建议,要么亲自解决,要么转批相关业务部门解决。8月20日,有群众向黄局邮寄信件,信中称梅城郊外百岁山某处“臭味难闻”,登山环境受到污染,登山市民的心情遭到严重破坏。黄伟闻局长立即指示:务必尽快找出“臭源”。经公安部门两次多人查找,终于在山谷深处发现了一具无名腐尸。初步鉴定,死者属自然死亡。民警鉴定过后,立即对现场进行消毒处理。登山百姓对此深感满意。
局长信箱不仅及时解决了一些治安热点难点问题,还促使市公安局在加强治安管理方面更有目标,更有针对性。
今年以来,市公安局组织4次全市清查“毒鼠强”等剧毒物品行动。3月份在梅城建华市场,抓获一名倒买“毒鼠强”的流民,收缴“毒鼠强”18.4克;市公安局治安科民警经常“光顾”旧货市场、二手家电市场。他们与业主订立责任状,对违规收购者依法处以重罚。同时,对过境的民爆物品以及库存状况严格审查,销毁“拽炮”、“砸炮”及无证贩运的爆竹共计11万多元,销毁“无证炸药”2.3吨。并通过“缉枪行动”,查找出战争年代遗留下来的一枚航空炸弹和两枚榴炮弹以及管制刀具一批。
消除治安隐患,还要净化社会风气,清理并摧毁藏污纳垢之所。今年1至8月份,全市共查取赌博案件1340宗,查取卖淫嫖娼案件176宗,查取引诱、 容留、介绍卖淫案件25宗。曾疯行一时的“六合彩”赌博案件也因各级公安重拳出击而一溃千里,不成气候。
总之,上至局领导,下至每一位民警,在打击防范犯罪的警务活动中,可谓殚精竭虑,人尽其才。他们辛勤劳动的目的只有一个:全力压缩发案,给老百姓营造一个安居乐业的环境。
全力压缩发案,是民警的职责,而民警履行职责过程中付出的努力又感动着百姓。在对梅州治安形势的随机询问中,外商和旅游者对梅州治安状况赞口不绝。有外商说,安全第一,赚钱第二,梅州给了我安全,我当然要在梅州投资办厂。特别是梅州的老百姓,他们对目前的梅州治安形势相当满意。他们说,中国奥运健儿为祖国赢得了竞技体育金牌,梅州的民警则为世界客都铸造了金牌治安……面对大家的赞美,民警没有骄躁,而是更清醒地意识到:人们对梅州治安又有了更高的期待。 (王灵龙)