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减灭城区刑事犯罪的对策 |
2004-07-23 08:20:08 |
目前，对惠州市城区犯罪团伙情况进行调查研究，得出一个结论：犯罪高危人群，普遍为暂住无业人员、吸毒人员和青少年三个类型；多发性犯罪案件，主要是“两抢一盗”，尤其是盗抢摩托车和金融场所门前的抢劫（夺）案；犯罪的高发地点，主要是相对集中在出租屋、商（农）贸市场和银行营业所门前；犯罪高危人群，主要集散地是出租屋、中低档旅业或一些通宵的录相放映场和休闲场所。为稳准狠打击刑事犯罪，必须采取如下对策：
全面清查出租屋无业人员刻不容缓，规范管理要全市一盘棋。调研分析，约有８成以上的犯罪人是外来无业人员，这些人无疑是居住在出租屋，有的人就近作案，但大都跨县（区）镇异地作案。要营造“平安惠州”，就要全市一盘棋，要各地转变观念，更新方法，借鉴企业管理方法，按好、中、差分“星级制”模式管理出租屋，用“微机网络化”模式管理暂住人口，全市各地都齐抓严管严控出租屋、暂住人口，尽可能地全面清退无业人员在我市的滞留或暂住，以净化治安环境，消除不稳定隐患。
加大商贸、农贸市场等地街面巡逻力度，金融场所门店内外应普及安装报警监视技防设施。鉴于这些场所是人流、车流、物流的集散地，又是治安防控薄弱地区和犯罪的高发场所，有关法规亦已明确金融、娱乐服务场所业主有义务为客户提供相应安全保障。本着“什么地方治安问题突出，就整治什么地方”的原则，公安机关有关部门应在自身加强巡逻监控社会面治安的同时，协调这些业主有计划、有针对性地加强并落实这些部位必要的配套打、防措施。
吸毒人员犯罪高发不可低估，强戒、劳教工作要常抓不懈。总体而言，目前在我市许多地方吸毒人员犯罪已不是作案主流人群，但在一些城镇，吸毒人员作案则仍十分猖獗。据统计，我市现有９３名伤病残的吸毒人员多年来无法收戒、收押处理，这些人“两抢一盗”作案恣无忌惮，被各地一线民警无奈地称之为领了“金牌”的罪犯。各级公安机关对打击收戒劳教吸毒人员、缉毒破案这根弦始终不能松懈。
落实小区车辆停放规范、强化小区保安职责，遏制盗窃摩托车、入室盗窃案件。要打击防范此类案件，必须要在小区防范、物业管理、停车场等方面加强保安看护工作，做好落实管理措施。如果街面两抢、入室盗窃、盗窃摩托车案件都遏制了，如果我们各县（区）、各镇（办）公安机关都能根据当地自身的治安特点和犯罪问题，有针对性地采取有效措施予以打击、防控，就能基本实现“发案少、秩序好、群众满意”，我们就能掌握打击犯罪的主动权。
中低档旅业普遍藏污纳垢，亟待加强治安监管除隐患。从近年侦破的案件和近期城区打掉的团伙情况看，一些异地或流窜作案的人多住在一些中、低档的招待所、酒店旅业，这些人用假身份证，或根本就没有登记，这些旅业“有钱就开房”，为违法犯罪提供了便利，成为违法犯罪分子藏身落脚的场所。因而各级公安机关治安部门要履行职责，对其严格治安登记，严格治安检查等管理制度。
严禁无牌证车辆上路，建立激励机制，奖励查扣无牌无证车辆。盗抢车辆尤其是摩托车案件高发原因，首先是无牌无证的车辆上路没人查、没法查，不知怎么查，或查的力度仍不够，不到位；其次是城镇居民区车辆没地方停放或无人看管，在街边乱摆放，盗车作案和逃离十分便利。
重点优先解决刑警、巡警、派出所等一线单位警务用车，为基层打击防范工作落实提供基本保障。去年全省“禁车”以来，公安机关各部门、各单位尤其是一线民警原本少车的状况，如今变成了普遍缺车的局面。一是出警办案的车辆普遍没有保障，正常的警务工作无法展开；二是工作上多干少干，甚至不干的没有一个具体的奖惩标准和明确的要求。基层一线民警出警“打的”，上班“打的”，外出办案还要“打的”，造成的结果是谁办案谁多事谁麻烦，因而许多人是想干没法干工作，或干脆就不想多干或不干了，目前一线民警的工作热情已普遍低落，值得各级领导的高度重视。（谭迎疆） |
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