3月15日是韶关市公安局“局长接访日”。

    上午9时许，乐昌市坪石镇一张姓村民来到接访室，他对他儿子被害一案心存困惑，要求市局给予解释。接访的何利勇副局长调阅有关案卷后，知道乐昌公安机关在查处这宗案件时，没有任何执法过错。造成上访的原因，是村民过于片面的理解法律。何副局长于是耐心与上访者解释案件的每个法律环节，使其消除误解。经过近两个小时的交谈，上访者终于开窍，承认原先说出的过激言辞是气话，表示相信公安机关的执法水平。象这样的事情已屡见不鲜了。

    自去年韶关市公安机关狠抓执法质量和队伍管理以来，上访群众明显减少。对于生活在韶关的每一位市民来说，他们深切地感受到，与百姓生活息息相关的社会治安和公安执法问题悄然发生着可喜的变化。的确如此。去年，韶关市公安机关提出“执法为民，服务韶关”的口号，始终把服务群众、维护广大人民群众的根本利益作为工作的根本点和落脚点，将严格公正执法、严格队伍管理放在公安工作的第一位。

    “局长接访日”成为警民联系的重要渠道之一。从1997年开始，每月1日和15日，都有一位公安局领导接待群众来访，雷打不动。通过这个渠道，公安机关在执法过程中存在的问题反馈上来，在局领导亲自督促下，来访群众想要解决的问题得以及时妥善处理，一些疑难案件得到及时解决。2003年，市公安局在总结了局长接访日经验的同时，全面开展“信访积案专项治理”工作，大量群众上访信件由局领导阅批后亲自调度指挥解决。由于队伍管理的加强，执法水平的提高，当年接待的87批113人次群众来访，没有一宗投诉公安执法存在问题的。

    韶关市公安局党委在实践中深刻体会到：公安工作要想让群众满意，就必须解决执法不严不公，队伍素质不高这两大问题。为此，他们在认真部署开展“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”大讨论活动的同时，创造性地开展了“严格公正执法，严格队伍管理”学习教育活动，通过“大学习，大查摆，大整改”，从思想上加固了民警执法为民的从警意识，对查摆出来的热点、难点问题，逐条督办整改，对群众提出的意见和建议，整改以后上门反馈。

    这一年，韶关市公安机关还推出了首问责任制、限时办结制、全程跟踪制、微笑服务制等为民利民制度，同时出台了45条便民利民措施。对这些服务型的举措，始终以铁的手段严格执行，群众的投诉一律追查，违反规定的一律处理，工作不力的一律追究领导责任。在年初的动员大会上，全市13位县（市）区公安局长郑重向市公安局签下责任状，如两年执法质量考核不达标，甘愿引咎辞职。

    执法为民就是要尊重群众的意愿，落实群众的要求。韶关市公安局为更加密切警民关系，接连在年初、年中和年底多次开展便民利民宣传活动和“警民心连心”活动，通过向群众宣传公安机关出台的便民利民措施，广泛征求群众的意见和建议，开展多种多样的警民联谊活动，让群众了解理解支持公安工作，警民情谊得以增进。市民林嫂参加活动后发自内心地说：“以前群众与警察有来往，都是因为群众有事求他们才找上门去的，那想到会出现如今警察主动找群众谈家常说心里话，这种沟通真是很好。”
一个地区的健康发展，离不开优良的治安环境 。去年，韶关市公安机关在注重为民服务的同时，坚持重拳出击，严打种类违法犯罪行为，全力为发展服务。

    群众看公安，常常看破案。韶关市公安机关本着什么样问题突出就集中解决什么问题的原则，始终保持着对各类违法犯罪行为的高压态势。一年来，成功侦破北江区绑架人质案、仁化县特大贩毒案、国家重点工程西电东送乳源境内的电线被盗案等重特大案件，成功抓获公安部A级通缉犯唐少华，成功捣毁9条假烟生产线，这些案件的破获，充分显示了该市公安机关的破案攻坚能力。通过严打，去年，该市刑事案件比上年下降9.17%，“双抢”、“两盗”等多发性案件比上年下降9.6%，实现了社会治安明显好转的目标。

    执法水平、服务水平和队伍素质的提高，必然带来警民关系的融洽，必然带来社会治安的根本好转。2003年，是韶关市公安机关为该市进入高速发展期做好服务的一年，是实实在在执法为民的一年。公安机关以自己的实际行动赢得民心，赢得社会治安环境的明显进步。（连卫 陈保安）