便民利民   全心全意为人民服务

    2003年以来，连州市公安局以贯彻落实公安部30项便民利民措施为契机，展开了以创建满意的精神状态、满意的服务质量、满意的执法执勤、满意的工作效率、满意的内务管理为主要内容的创“五满意活动”。作为与湘桂两省交界的大市（县），形势向他们提出了更高要求。面临着群众满意要求不断提高，公安工作整体升位的全新背景，连州市委常委、公安局局长丘雄华为核心的连州市公安局领导层深知，一个微笑，一声问好，已不再能够涵盖群众满意的内容，他们要努力向更高层次上的群众满意进发。

    创“五满意”的基本中心就是让人民群众满意。为抓好创“五满意”活动的落实，他们主要采取了以下几项措施：一是实行警民联系卡，将民警的电话号印在卡上，向群众发放，以密切联系群众。二是结合警务规范化建设，将规章制度、办事流程、收费标准等公布上墙，推行“阳光作业”。同时设立便民箱，将有关业务资料复印成小卡片放入箱中，便于群众查询。三是坚持领导带班制，要求民警在执法中语言文明、态度和蔼。四是加大“警务公开”力度，畅通监督投诉渠道，加强内外监督。

   在实际工作中，户政股热情为群众服务。对群众来窗口办事的，凡符合规定、材料齐全的，在规定时间内办理；手续不齐全的，耐心向群众解释。对残疾人、孤寡老人等一些有特殊困难的公民则上门办理业务。交警部门试行由交警中队办理申请考领摩托车驾驶业务，由车管股派人到各中队考试，从而提高办事效率，方便了群众。同时车管股与机动车个体驾驶员协会达成协议，代办各种车辆牌的业务，另外还开办发牌发证邮寄速递业务，为边远地区或在异地工作的群众提供方便、省时、快捷的全优服务。

    一整套运转协调、公开透明、行为规范、廉洁高效的便民服务管理机制，提高了民警的办事效率，也提高了群众的满意程度。记者在连州市交警采访时，询问了一些在办证大厅等待办证的群众，他们表示对现在的办事效率满意多了。

    实践证明，创建“五满意”活动的展开，推进了队伍正规化的建设，真正实现了便民、利民，全心全意为人民服务。据不完全统计，仅去年1至10月连州市公安局共收到群众送来锦旗50余面，表扬信50多封，市民对公安工作的满意率达到90%以上。

立警为公   打造一支高素质队伍

    坚持走正规化管理之路，努力塑造公安队伍的良好形象，是连州市公安局多年坚持的传统。丘雄华局长上任之后，从队伍正规化管理入手，以“依法、便民、廉政、高效”为目标，建立一套科学管用的队伍正规化高效管理机制，积极开展警务规范化建设，使公安工作和队伍管理的各个方面、各个环节以及民警的言行举止有据可循。

    一是完善了规范化汇编。2003年初，连州市公安局对原有的警务规范化汇编进行了完善，进一步明确了每一位民警每一项工作要求、职责、程序、监督考核办法等，减少了工作中推诿、扯皮环节，确保执法工作公开、公正、文明。

    二是加强了对民警的教育培训。在积极组织民警参加上级组织的各类培训的同时，根据实际举办各类形式的培训，切实转变民警执法观念，端正执法思想，不断提高民警素质。

    三是推行内务规范，及时更新警务公开内容。连州市局统一制作了有关警务规范化建设的内容。他们认真对照人民警察内务条令规定，对全局各单位进行整理，统一制作了上墙镜框，工作流程图，警务公开栏和民警工作台牌，对警务公开的办事指南、表册等进行了完善和更新，方便群众办事。

    四是建立促全执法质量考核机制，落实执法过错责任追究制度。深入推行财务管理、人事管理制度改革，加大对权力的制约和监督。

    通过实施正规化建设，队伍的精神面貌发生了可喜的变化，民警的整体素质有了提高，同时也促进了廉政建设，增强了队伍的凝聚力和战斗力，有力地促进了公安工作。

加强防范   营造良好治安环境

    作为与经济建设紧密相关的公安机关，丘局长知道，摆正自己的服务位置，选准工作突破口，突服务重点，努力为经济建设营造稳定和谐的发展环境，这是工作中的重中之重。

    于是在日常工作中，他们既要严厉打击现行犯罪，又着重于抓防范建设。去年以来，他们以“大讨论”活动为契机，采取一系列措施，在加强治安巡逻，打击现行违法犯罪活动的同时，强化侦察破案力度。破获了一批在社会上影响极坏的重特大案件。去年发生在连州的五宗杀人案全部告破。对于一些“抢劫、抢夺”等严重影响群众生命财产安全的案件，他们采取着装巡逻和伏击相结合，精侦快破。对于一些影响社会稳定的群体性事件，他们迅速组织警力，积极配合当地政府平息事态。

    去年以来，针对群众反映的利用“六合彩”赌博问题，连州市局成立打击六合彩赌博领导小组，专门负责打击工作。去年年底，打掉六合彩团体4个共25人，摧毁赌博窝5个，收缴赌资3.8万元。维护了辖区的稳定，赢得了广大群众的衷心赞誉。（欧阳平）