龙塘镇派出所不但辖区大,而且地理位置特殊。它位于清远市的南部,毗邻广州花都区,国道107、省道269、省道253 和广清高速路、京广铁路纵横贯穿全镇。该镇辖总面积150平方公里,下设14个村委会和1个居民委员会,共208个村民小组,常住人口有5.7万多人,外来人口有2万多人,工业园区有16个,在该镇上落户的企业有180多家,工作难度可想而知。近几年来,龙塘派出所在汤志强所长的带领下,全所同志团结在一起,心往一处想,劲往一处使,工作成绩非常出色,得到了上级领导和辖区人民的一致好评,为地处“城乡结合部”的派出所如何开展工作做出了表率。
创建“三心”派出所 力保一方平安
龙塘派出所辖区面积大,管内点多,线长、面广,人口素质低,派出所警力不足,经费少,根据上述实际情况,汤志强所长上任后,决定针对本辖区内伤害案件多,宗族纠纷多、区域型犯罪多等实际情况,有的放矢,采取相关对策开展工作,他发誓要在短期内创造一个让党委政府放心,投资者舒心的和谐的治安环境,力保一方平安。
“没有规矩,不能成方圆”、“治病就要治本而不仅仅是治标”,以汤志强为所长的龙塘派出所新领导班子深知这个道理,所以新班子一成立后,就采取了一系列的整治措施。
新班子注重抓班子队伍建设和队伍管理,确保队伍稳定
针对以前派出所违法违纪现象突出的情况,新班子成立后,坚持两手抓、两手硬的方针,以抓班子建设为重点,以“建立一流班子、一流队伍、创一流业绩”为目标,以强化队伍教育管理为基础,不断推进队伍建设。一是积极开展“团结、务实、开拓、进取”的所风建设,激发民警的上进心,增强民警的集体主义观念;二是严格执行民主集中制原则,增进班子团结,提高凝聚力和战斗力;三是抓好党风廉政建设,提高民警拒腐防变能力;四是开展争先创优活动,提高民警的责任意识和工作积极性;五是建章立制,严格监督考核,增强民警遵守法律和各项规章制度的自觉性。通过这些措施,使龙塘派出所队伍建设逐年上新水平,为完成各项公安业务工作打下了坚实的基础。
新班子将服务于经济建设摆在首位
为配合龙塘镇实施工业化战略,该所转变工作思路,改革勤务方式,在清城全区率先推行社区警务,严密治安防范,及时有力地打击违法犯罪活动,这使辖区地治安案件发案得到控制,恶性案件发案逐年下降;群体性事件得到遏制,黄、赌、毒现象得到了有效整治,治安行政管理得到不断规范,各种不稳定因素和治安隐患日渐减少,社会治安环境明显好转。开展严打整治斗争以来,该所共打掉犯罪团伙36个,破获刑事案件330多宗,其中上级公安机关督办案件5宗。为了优化投资环境,该所成立了工业园警务区,加强对工业园区的治安管理,目前该所辖区内16个工业园治安秩序良好,工业项目纷纷落户,生产建设正常,中外客商安心。为了增强村民的法制观念,该所配合镇司法所和综合治理办等部门积极开展法制宣传教育,切实抓好青少年的帮教工作,提高了群众的守法意识,逐步削弱和消除群众的姓氏宗族思想,从而减少了群体械斗事件的发生。值得指出的是,该所推行的社区警务战略被全区推广采用,这是龙塘派出所全体民警的自豪!
新班子有意识的加强思想道德建设,突出“服务”观念
该所认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,积极开展“讲职业道德,建设诚信窗口,创文明行业”的主题活动,大力推进全所民警的精神文明建设。同时,不断向民警们灌输“立警为公,执法为民”的思想, 突出“服务”的工作观念,努力培养民警们“爱岗敬业、待人和气、办事公正、待人和气、服务群众、奉献社会”的良好风尚。为此,该所党支部经常组织民警开展各种各样的亲民爱民活动,如定期慰问敬老院老人,资助贫困学生上学等。此外,派出所主动与客商联系,经常将治安情况向他们反馈。工业区发生刑事和治安案件后,派出所的主要领导在侦查和破案过程中,亲自到厂里向客商通报案件情况,表明处理意见,让客商进行监督,这些真诚的态度和热情的服务有效的稳定了客商的投资信心。一有机会,派出所民警主动和客商开展如打篮球、踢足球等一系列文体娱乐活动,便利双方沟通感情,增进友谊,务求共同把治安工作做好,形成警商一家亲的良好治安新局面。
经多年的努力,小镇的治安状况终于得到了显著的好转,这吸引众多客商前来投资,使小小的龙塘镇竟然能够占据清远全市工业项目的半壁江山!同时,龙塘派出所的工作也得到了社会各界的广泛认可。1998年以来,该所队伍就没有发生违法违纪案件,没有民警受到通报批评或其他处分。相反,还涌现出全国优秀人民警察等一批立功受奖个人,该所也接连获得广东省先进派出所、清远市政法系统争创活动标兵单位、全市公安机关警务公开先进集体、清城区精神文明建设先进集体、清城区政法(综合)工作先进集体等荣誉称号,连续四年被评为清城区公安分局先进单位。这些,使龙塘派出所的民警感到莫大的安慰!他们的汗水,并没有白白的挥洒!他们的努力,得到了小镇人民的认可和尊重!
精益求精 打造一支精良队伍
坚持走正规化管理之路,努力塑造公安队伍良好形象,是龙塘派出所近些年来的光荣传统。他们从队伍的正规化管理入手,建立一套科学管用的队伍正规化长效管理机制,使公安工作和队伍管理的多个方面、各个环节都有章可行。
这些年来,龙塘派出所出台了《龙塘派出所警务规范化建设汇编》,明确了民警的岗位职责,规范了执法工作流程、勤务方式、行为操守,还制定了《龙塘派出所内部管理制度和量化管理考评办法》,初步形成了一套较为严密的管理制度和监督考核奖惩制度。这些制度推行以来,民警的组织纪律性和工作责任心有了明显增强,工作效率也大大提高。同时,为了解决“门难进、脸难看、事难办”的现象,派出所想方设法筹集资金,增添办公设施,改善办公条件,兑现各项便民利民措施,多渠道拓宽服务领域,增强了服务功能,赢得了到所参观交流的兄弟单位的普遍赞同和上级公安机关的肯定。2001年,龙塘派出所被评为全市公安机关警务公开先进集体,2002年被定为全市警务规范化建设试点单位,并且以较好的成绩完成了试点工作任务。
能打善战 永远做人民的保护神
龙塘派出所始终牢记公安机关的职责,把打击犯罪、社区防控作为保一方平安工作的中心工作,全面提高打防控能力,创建满意的社会秩序,为辖区群众撑起一方晴空。在警力不足的情况下,他们优化警力结构,加大工业园警务区建设,形成“派出所、警务区、治安执勤点”三位一体的治安新局面。目前,龙塘镇工业小区警务区有3个,分别是银源工业小区警务区、毅力工业村警务区、银盏中心圩警务区,但仍然不能满足治安形势需要。随着各工业小区内的企业建成投产,在下半年,龙塘镇将着手增建金沙工业小区警务区、龙腾工业小区警务区、长丰(S253旁)工业小区警务区,雄兴工业小区、盛泰工业小区、泰基工业小区等大工业小区的执勤点等,进一步满足各工业小区治安力量的要求,维护了工业园区的治安稳定,赢得了广大投资者的衷心赞誉,进而形成了以派出所指导,警务区负责,执勤点监控的局面,增强防范和打击效果。
密切联系工业园区周边村民,确保工业园区内企业利益不受到侵犯,形成企业外部良好的治安新局面。针对部分外资企业与厂区附近村民经常发生纠纷甚至诱发治安案件的情况,有重点地抓好当地村民的法制教育,对可能引发问题的重点人员要落实专责民警帮教措施,严密控制,妥善处理好各种民企矛盾,力争把问题解决在萌芽状态;形成有效打击外部黑恶势力,确保企业不受外来侵犯的良好局面。如在今年3月份银盏银二村有部分不法分子纠集村民到泰基工业小区闹事,造成了恶劣的影响,为有新生打击黑恶势力,在4月份由镇党委牵头,组织城区公安分局,派出所入村抓捕带头闹事不法分子,起到了很好震慑作用,同时也稳定了外商投资信心。
再次争取客商支持和信任,开展一系列活动,形成警商一家亲的合作治安新局面,由镇主要领导亲自牵头,争取落户客商支持该镇的治安工作。客商林文灿先生和董卫东先生各承诺出资10万元和5万元充实派出所的装备,购置巡逻车辆,加大巡逻力度。同时,派出所主动与客商联系,开展如打篮球、踢足球等一系列文体娱乐活动,沟通感情,增进友谊,务求共同把治安工作做好,形成警商一家亲的良好治安新局面。(欧平 赵波)