近年来，东莞市公安机关在各级党委、政府的领导下，充分发挥职能作用，积极配合工会、劳动、社保、建设、计生等有关部门，寓管理、教育、服务、打击于一体，全面落实贯彻市政府颁布的《外来工合法权益保护》各项规定，扎实有效地开展进城农民工管理和服务工作。

    加强进城农民工的法制及交通安全教育

    东莞市各级公安机关把加强进城农民工的教育作为提高进城农民工防范意识，维护自身权益的治本措施。一是加强进城农民工的普法教育。“三五”普法工作以来，东莞市公安局一直坚持把进城农民工作为普法重点对象，定期召开座谈会、举办培训班、图片展览、举行法律知识竞赛等，深入开展普法教育活动。二是印发《东莞员工必读》、《案例选编》等学习资料发至每名进城农民工手中。同时，交警部门先后组建多个“交通安全知识普及讲座团”，深入该市各镇（区）工厂为进城农民工上交通安全课；组织进城农民工举办交通安全知识竞赛和演讲比赛；邀请交通安全演出团到各镇（区）为进城农民工举办交通安全知识专场演出等；各交警大队、中队也不定期派员到辖区工厂宣传交通安全常识和有关法律法规。特别是今年新的《道路安全交通法》颁布实施以后，该市各级交警部门采取多种形式向进城农民工进行宣传，如制作系统的“交通安全流动宣传栏”，放置在工厂、车站、码头等进城农民工集中的地方巡回展出；出动交通安全宣传车，到车站、工业区、商场等场所播放交通安全宣传教育片；还通过举办现场宣传咨询活动，现场向进城农民工详细介绍《道路安全交通法》的有关内容，切实提高进城农民工的交通安全意识。三是深入开展“三个一”活动，掀起进城农民工学法用法热潮。四是针对各个时期发案的特点，印发《致全市外来工的一封信》，呼吁广大进城农民工不要到野外偏僻的地方散步、谈恋爱，避免遭到犯罪分子的侵害。各公安分局、派出所在辖区山头、偏僻路段树立警示牌，提醒务工人员不要进入。

    增强服务意识，为进城农民工提供优质服务

    东莞市公安局历来重视做好进城农民工的服务工作，为进城农民工创造安定的工作、生活环境。一是强化出租屋的治安管理，改善进城农民工的居住条件。创新发展物业管理、保安派驻和辅以一定的物防、技防手段，对出租屋实行封闭或半封闭式管理。东莞市公安局先后在长安、横沥两镇开展试点工作，并召开现场工作会议，及时总结推广试点镇工作经验及规范化管理模式，在全市铺开出租屋及租住人员管理工作。通过加强出租屋的治安管理，减少了出租屋的治安隐患，使广大进城农民工能有一个安全的居住环境，安全感大大增强。二是规范暂住证收费行为，降低收费标准。严格执行国家计委、财政部及省物价局的统一收费标准，同时各公安分局还积极为进城农民工办理暂住证等提供方便，利用节假日主动上门开展办证活动，真正做到“零距离”和“一条龙”服务。三是设立投诉电话和信箱，解决进城农民工投诉问题。市公安局设立专门的投诉电话和信箱，认真受理进城农民工反映的各种问题，对每个反映人均给予满意答复，真正保护外来进城农民工的合法权益。四是出入境部门放宽进城农民工办理出入境证件的限制，从前年4月底开始开办外来暂住人员港澳游业务，直接受理暂住人员港澳游的申请，为广大进城农民工从事各种商务活动、交流提供高效优质的服务。去年10月份，东莞市公安机关推出《东莞市公安局保障外来工合法权益十条》，组织全市民警查找进城农民工管理工作中存在的问题，提出切实可行的整改措施，维护进城农民工的合法权益。

    严厉打击侵害进城农民工的违法犯罪活动

    全市公安机关在加强进城农民工管理的同时，加大对侵害外来人员违法犯罪的打击力度，对敲诈勒索、抢劫、盗窃等违法犯罪分子，坚决依法严厉打击。在城乡结合部等易发案地段和部位设立执勤点，加强巡逻，严防各种侵害外来员工案件的发生。此外，东莞市各级公安机关还积极联合劳动、工商等部门，加大对有诈骗行为的非法职介活动整治力度，及时打击、取缔非法职介活动，切实维护了进城农民工的合法权益。（袁建森 东公宣）