近年来，在党中央、国务院和地方各级党委政府的高度重视下，全国公安机关按照公安部的统一部署，大力加强派出所建设，解决了许多制约派出所工作发展进步的体制性、机制性、保障性问题，增强了派出所的实力，激发了派出所的活力。特别是开展“三基”工程建设以来，各地把派出所建设作为“三基”工程建设的重中之重，加强领导，加大投入，派出所警力不断增多，基础设施明显改善，基础工作明显加强，防控能力明显提高，队伍建设明显进步，派出所建设正处于历史上最好的时期。但是，由于历史欠账较多，派出所在硬件建设方面还存在诸多困难，特别是警力紧张的矛盾依然十分突出，经费保障的缺口仍然很大，无房、无车、无计算机的派出所在中西部地区还有相当数量。同时，派出所民警的素质亟待提高，警务机制亟待改革，群众工作亟待加强。因此，全国各级公安机关要紧紧抓住当前开展“三基”工程建设的大好机遇，深刻领会、全面落实周永康部长关于“把握社会脉搏，心系城乡百姓，创新警务机制，抓好‘三基’工程，促进社会和谐”的重要指示，以决战决胜的姿态、只争朝夕的精神、扎实有效的工作，打一场派出所建设的攻坚战，实现派出所建设的新突破和派出所工作的大跨越。 

    要大力实施社区和农村警务战略，夯实派出所工作的群众基础。实施社区和农村警务战略关键是要实现警力下沉、推动警务前移，核心是要做好群众工作、密切警民关系。要千方百计解决社区、农村警务工作的警力需求，真正把警力沉入社区，沉到农村，融入群众。要把做好群众工作作为社区和驻村民警的首要职责，通过一点一滴的辛勤耕耘，重新实践人民警察全心全意为人民服务的根本宗旨，重新塑造人民警察热爱人民、服务人民、保护人民的良好形象，重新构建警爱民、民拥警、警民和谐一家亲的警民关系。
 
    要积极创新警务工作运行机制，切实提高派出所对辖区治安的防控能力。针对当前违法犯罪活动量大面广，流动性、突发性特征明显的情况，作为预防打击违法犯罪活动一线作战单位的派出所，要改变机关化的工作模式，突出实战职能，把有限的警力部署到案件多发、防范薄弱、群众需要的时段和部位，把巡逻、巡访、巡查作为主要勤务方式，尽快建立起主动防控、精确打击、反应灵敏、高效服务的新型警务机制，切实提高派出所保一方平安的能力。 

    要加快派出所综合信息管理系统建设，实现派出所工作的跨越式进步。在实现公安信息化的进程中，派出所始终是源头、是基础、是关键。没有派出所工作的信息化，就不可能实现公安工作的信息化。必须牢固树立向科技要警力、要战斗力的思想，充分运用现代科学技术特别是信息技术，全面建立派出所综合信息管理系统，提高派出所的工作效率和工作质量，实现基础工作信息化、信息工作基础化。 

    要认真贯彻落实《公安派出所正规化建设规范》，全面推进派出所的正规化建设。要坚持打防结合、预防为主的方针，大力加强派出所各项业务工作，实现发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的工作目标。坚持严格教育、严格训练、严格管理、严格纪律，做到人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道，实现根植群众、执法公正、清正廉洁、服务人民的队伍建设目标。坚持优先发展、优先保障，逐步达到警力配置科学合理、办公用房功能齐全、装备配备标准规范、经费保障足额到位的警务保障目标。