说老生常谈，是因为自改革开放以来，在公安机关，从上到下一直在关注着这一问题，“基础不牢，地动山摇”业已形成共识；加强基层基础工作，喊了20年，抓了20年，也取得了一定的成效，但是，基层基础工作的进展速度却与新形势、新任务的剧烈变化、迅猛发展形成了明显的“剪刀差”，扯了公安工作“生产力”发展的后腿。

    说常谈常新，是因为基层基础工作的内涵是动态的，随着时间的推移、形势的变化、工作任务的不同，对基层、对基础的认识在与时俱进。在对多年来公安基层基础工作进行总结和思考的基础上，公安部党委科学判断、准确把握公安工作发展态势，继全国公安机关大讨论、大练兵、大接访之后，部署在全国公安机关加强基层基础建设，抓基层、打基础、苦练基本功，这是一项推动公安事业长远发展进步的重大战略决策。

    对“三基”工程建设的重要性，基层的同志肯定会有更多、更深的体会，但把“三基”工程建设放到重大战略决策的高度来理解、把握，却还需要有一个再认识的过程。认识提高了、到位了，行动起来就会雷厉风行，落实起来就会主动自觉，工作起来就会扎实有效。雷厉风行的工作作风是我们公安机关几十年来引以为荣的优良传统。基层基础建设能否取得实效，重点就在今年的工作；而今年基层基础建设的成效如何，关键又看当前的启动阶段。部署“三基”工程建设后，公安部党委接连不断地召开了不同类型的会议，研究工作、了解情况、听取汇报、分析问题，并且部党委成员都确立了调研联系点，了解掌握情况，有针对性地加强指导。可以看出，部党委对“三基”工程建设的重视程度是前所未有的，抓落实的力度也是前所未有的。各地贯彻落实公安部部署及时迅速，机构成立了，布置传达了，方案制订了，工作开展起来了，基层也动起来了。在热热闹闹的开场锣鼓之后，尽快“入戏”是当务之急。“三基”工程建设涉及公安工作和公安队伍建设的方方面面，是一项十分庞大而复杂的系统工程。因此，要确保“三基”工程建设取得实效、不走过场，必须抓住重点、突破难点、形成亮点；同时，还要进一步摸清基层基础建设的规律、特点，更好地遵循基层基础建设的原则，制定出体现公安工作发展规律的规划来。

    发现典型、总结推广典型经验、运用典型指导工作，充分发挥典型的示范引导作用，是一个行之有效的工作方法和手段。榜样的力量无可估量。从彰州110到济南交警，从邱娥国到任长霞，一个个具有时代特点的典型，激励着公安民警，推动着公安工作。“三基”工程建设工作中，改革创新是一条主线，对基层基础工作的内容、形式、方法、手段、机制的创新，会层出不穷，因此，特别注意发现培育和大力推广这些先进可行的典型经验，坚持以典型示范、以典型引路、以典型推动，将会积极而又卓有成效地推动基层基础建设的全面、深入开展。

    抓认识、抓典型、抓成效，是当前“三基”工程建设中需要予以重视的工作。日前，本报记者分赴各地，深入“三基”建设一线采访，了解“三基”工作在各地的进展情况和一些地方取得的成功经验。从今天起推出的“来自‘三基’工程建设一线的报道”的系列通讯，希望能对各地深入推进“三基”工程建设有所启发和借鉴。