调研期间，刘金国专门听取了工作汇报，召开了有部分基层所队长、民警等参加的座谈会，并深入“三基”工作联系点———“全国模范公安局”嘉善县公安局的派出所、交警队、消防队及社区和农村警务室实地考察。通过走访了解，刘金国充分肯定了浙江省的公安工作和各级公安机关在“三基”工作中所采取的一系列措施，尤其对嘉兴市公安机关的整体工作给予高度评价，对嘉兴市公安局提出的以情报信息为主导、“面上打、点上控、线上巡、块上守”为主要内容的打防控一体化建设予以充分肯定，认为这一工作在全国创造了经验。

　　在谈到如何进一步加强“三基”工作时，刘金国指出，必须强化派出所在基层建设中的龙头地位，把派出所建设摆到更加突出、更加重要的位置上来，警力上要重点保障，新增警力和机关精简警力要优先分配和下沉到派出所，在经费上优先投入，在保障和待遇上优先解决，从机制上保障警力下沉的措施落到实处。

　　刘金国说，要积极创新流动人口管理的措施，诸暨市探索建立的“外警协管外口”模式和嘉善县成立的“新嘉善人”管理委员会，这些思路和措施都从实际出发，收到了很好的效果。管好流动人口，首先要争取党委、政府的支持，建立专门队伍，落实工作经费，解决好“有人管事、有钱办事”的问题。积极推行网上信息共享的办法。要坚持“以房管人”，采取有效措施，扩大登记管理的覆盖面，解决“登记的不违法，违法的不登记”的问题。切实加强对流动人口聚居区和“城中村”的治理，组织开展整治工作，严厉打击混迹于其中的违法犯罪分子，特别是以地域、血缘关系为纽带形成的黑恶势力。

　　刘金国强调，要按照周永康同志的重要指示精神，深入实施社区和农村警务战略，努力建立与新型社区管理体制、社会主义新农村建设相适应的新型社区、农村警务机制，并发挥好新型社区、农村警务站的职能作用。警务室要做到每天24小时“有人、开门、亮灯”，把社区和农村警务室建设成为老百姓“家门口的派出所”。要树立、培养、宣传一批扎根社区的民警。要从政治和经济待遇上向社区民警倾斜，努力营造拴心留人的工作和生活环境。

　　刘金国说，要练好做群众工作的基本功。加强基础工作，必须坚持专群结合，依靠群众，走群防群治的路子，实现警民一体化。民警要融入群众之中，感受群众生活，体察群众疾苦，积极服务群众。要深入开展社会主义法治理念教育，使广大民警带着对人民群众的深厚感情去执法、工作。要依靠基层组织，借助各种社会资源，加强治保会、治安巡防队、治安志愿者等群防群治队伍建设，积极参与各地开展的“平安建设”活动，要大力发展保安服务业，积极探索社会主义市场经济条件下群防群治工作的新路子，充分发挥其在维护社会治安中的重要作用。

　　刘金国指出，要大力推进公安基层基础工作改革创新。要按照精简、统一、效能的原则，合理配置警力，确保警力下沉。要按照有利于优化警力资源配置、有利于提高快速反应能力、有利于提高打击防范控制能力的原则，积极推进公安工作运行机制的改革。因地制宜地实行不同勤务模式，切实解决“猫鼠不同步”的问题。要大力实施科技强警战略，积极推进各类应用信息系统建设，实现基础信息化、信息基础化。

　　调研期间，刘金国还听取了湖州市公安局、杭州市公安局余杭分局、海宁市公安局和湖州市公安局南浔分局就各自开展“三基”工作的情况汇报。（谢佳）