公安部党委委员、副部长孟宏伟近日在广东调研时强调,要充分认识新形势下加强公安基层基础建设的极端重要性,积极适应新形势、新任务提出的新要求、新挑战,集中力量破解制约公安基层基础建设的体制性障碍、机制性约束和保障性困扰,推动公安基层基础建设不断迈上新台阶。
孟宏伟指出,加强公安基层基础建设,是部党委在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上,为推动公安事业的长远发展进步而作出的重大战略决策。各级公安机关一定要从全局和战略的高度,充分认识新形势下加强基层基础建设的极端重要性,切实把思想认识统一到部党委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到各项建设任务上来,以更大的决心、更强的力度、更硬的措施,全力推进公安基层基础建设。
孟宏伟强调,必须坚持因地制宜,切实找出、找准本地推动“三基”工程建设的切入点和突破口,集中力量突破重点、难点问题和薄弱环节。要紧紧抓住“三所三队”等基层所队这个重点,从政策、制度、机制上,从待遇、经费、装备等方面,切实向基层一线倾斜,实现公安工作重心下移、保障下倾、警力下沉。要紧紧抓住人口管理、信息化应用和创新警务机制三个关键环节,着力强化各项基础业务工作,加强群防群治力量建设,切实提高基础工作的信息化、专业化、社会化水平。要紧紧抓住“三懂四会”这个重点,深化大练兵工作,使基层民警真正具备胜任岗位、履行职责、完成任务所必需的基本素质、基本能力、基本水平。特别是要把做好新形势下的群众工作作为把民警必须具备的基本能力,切实拉近与群众的距离,建立和谐融洽的警民关系,夯实公安工作的群众基础。
孟宏伟强调,必须牢牢把握“三基”工程建设的内在要求和规律特点,积极推进改革创新,不断解决制约基层基础建设的体制性障碍、机制性束缚和保障性困扰,真正使公安基层基础建设体现时代性、把握规律性、富于创造性。要着力构建统一领导、统一指挥、分级负责、事权划分清晰、机构设置科学的公安管理体制,着力解决层级过多、分工过细、警力分散、效能低下的状况。要按照有利于优化警力资源配置、有利于提高快速反应能力、有利于提高打击防范控制能力的原则,积极推进公安工作运行机制改革,着力构建反应灵敏、运转协调、便于分散执勤与合成作战的公安工作运行机制。要积极推进勤务制度改革,改变坐等报案、坐等出警的固定模式,改变“老百姓上班我上班”、“老百姓下班我下班”的习惯做法,变“被动警务”为“主动警务”,变“全时警务”为“实效警务”,最大限度地把警力部署在案件高发、防范薄弱和重点节假日、便民服务的时段和部位上。要深入实施社区和农村警务战略,逐步建立与新型社区管理体制、社会主义新农村建设相适应的社区、农村警务机制,真正把警务室建设成为维护稳定的第一道防线、服务群众的第一个平台,实现社区、农村居民困有所助、难有所帮、需有所应。
孟宏伟要求,必须把开展社会主义法治理念教育活动作为“三基”工程建设的重要内容,引导广大民警准确理解社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵,自觉运用社会主义法治理念武装头脑、指导实践、推动工作,进一步端正执法思想,规范执法行为,提高执法能力,真正做到严格、公正、文明执法。