白景富常务副部长指出，公安基层基础工作是整个公安工作的根基，是推动公安事业长远发展的基石。把今年作为全国公安机关的“基层基础建设年”，抓基层、打基础、苦练基本功，是继“大讨论”、“大练兵”、“大接访”之后，部党委在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上，作出的一项重大战略部署。这一重大决策，完全符合科学发展观的要求，完全符合党的十六届五中全会和中央经济工作会议、全国政法工作会议精神，完全符合《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次全国公安会议精神，得到了中央领导同志的充分肯定，得到了各级公安机关和广大公安民警的一致拥护和支持。抓基层、打基础、苦练基本功，是当前和今后一个时期各级公安机关和各部门、各警种的中心工作，必须坚持不懈，一抓三年。各级公安机关和各部门、各警种要深入学习贯彻胡锦涛总书记在慰问全国公安民警和观看“长城2号”国家反恐怖指挥系统演习时的重要讲话精神，深入学习贯彻全国公安厅局长会议、全国公安机关电视电话会议精神，进一步统一思想、提高认识，下定决心、鼓足干劲，紧紧扭住这一中心工作不放松，采取切实有效的措施，迅速掀起抓基层、打基础、苦练基本功的热潮，并以此为载体，全面推进公安工作和公安队伍建设，为巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业再立新功。白景富常务副部长要求：

    一、抓认识，把思想统一到部党委的要求上来。每一级公安机关，每一个部门、警种，每一名公安民警都要把统一思想、提高认识贯穿于抓基层、打基础、苦练基本功的始终，通过各种切实有效的形式，认真学习、深刻领会全国公安厅局长会议、全国公安机关电视电话会议精神，真正把思想认识统一到周部长的重要讲话精神上来，统一到部党委的决策和部署上来，切实增强抓基层、打基础、苦练基本功的责任感、使命感和紧迫感，以最高的认识、最大的热情、最足的干劲，积极主动地抓基层、打基础、苦练基本功。

    二、抓参与，解决全警积极主动、自觉参与的问题。抓基层、打基础，横向到边，纵向到底，从公安部机关到基层所、队，涉及每一级公安机关和每一个部门、警种；苦练基本功，上至公安部党委成员，下至基层每一名公安民警，都要苦学苦练，提高综合素质，提高执法水平。每一级公安机关，每一个部门、警种，每一名公安民警都要毫不例外地投入到公安基层基础建设中来，自觉自愿地抓基层、打基础、苦练基本功。

    三、抓方向，解决“抓什么”、“怎么抓”的问题。在抓基层、打基础、苦练基本功中，当前，各级公安机关和各部门、各警种以及每一个单位迫切需要解决的是“抓什么”、“怎么抓”的问题，即方向问题。全国公安机关基层基础建设领导小组及办公室要在前一阶段工作的基础上，抓紧研究、制定全国公安机关抓基层、打基础、苦练基本功的指导意见，从宏观上为全国公安机关“抓什么”、“怎么抓”进一步指明方向；部机关各单位要抓紧研究、制定本单位自身和本系统抓基层、打基础、苦练基本功的实施方案，切实解决本单位自身和本系统“抓什么”、“怎么抓”的问题。各级公安机关和相关部门、警种都要不等不靠，充分发挥主观能动性，紧密结合各自实际，抓紧研究、制定本地区和本部门、本警种抓基层、打基础、苦练基本功的具体意见和工作方案，切实解决“抓什么”、“怎么抓”的问题。各级公安机关领导和广大民警要根据岗位、职责的要求，抓紧研究、制定苦练基本功的具体计划，切实解决“练什么”、“怎么练”的问题。

    四、抓标准，解决工作规范化、正规化的问题。部机关相关单位要紧密结合派出所、看守所、车管所、刑警队、巡警队、交警队、指挥中心、公安特警队等的性质、特点和所担负的职责、任务，抓紧研究制定针对性、实用性、可操作性比较强的基层所队（中心）班子、队伍、基础设施建设标准和执法办案、内务管理、外观标识、警民关系等工作规范和建设标准，为各地公安机关特别是基层公安机关和公安民警在基层建设、基础工作、苦练基本功等方面提供明确的规范和依据。

    五、抓警种，充分发挥各警种的作用和积极性。不同的警种，基层基础工作不一样，对民警基本功的要求也不一样。无论是抓基层、打基础，还是苦练基本功，都需要各警种紧密结合本警种的性质、特点和所担负的职责、任务，有针对性地作出部署、提出要求，并抓好督促、检查和指导。各级公安机关要充分调动、激发各警种抓基层、打基础、苦练基本功的积极性、创造性，使各警种积极主动地抓好本警种的基层建设、打好本警种工作的基础、组织本警种民警练好基本功，真正把公安基层基础建设活跃起来，确保取得实实在在的成效。

    六、抓典型，发挥示范、引路作用。坚持典型引路，充分发挥典型的激励、示范作用，是推动公安工作和公安队伍建设不断取得新的发展进步的一条成功经验。在抓基层、打基础、苦练基本功中，从上到下都要加大对典型的发现、培养、推广力度，及时发现、总结、提炼各地公安机关和各部门、各警种涌现出来的先进经验和有益做法，推出一批不同地区、不同部门、不同警种的先进集体和个人，充分发挥他们的示范、带动作用，推动公安基层基础建设不断向纵深发展。

    七、抓落实，在求实效、各项工作都发生新变化上下功夫。抓基层、打基础、苦练基本功，关键是要碰硬较真，务求实效，确保每一级公安机关，每一个部门、警种，每一名公安民警都能够得到新提高，每一项公安工作都能够取得新进步。各级公安机关和各部门、各警种要从实际出发，因地制宜，因情施策，坚决克服“一刀切”和盲目攀比、铺张浪费等现象。要把求真务实的精神和作风体现在抓基层、打基础、苦练基本功的各个方面，真正出实招、办实事、求实效，坚决防止出现形式主义、做表面文章等现象。