今年是“三基”工程建设的达标验收年。今年以来,韶关市始兴县公安局继续主动争取县委、县政府和有关部门对“三基”工程建设的重视和支持,目前已经实实在在地解决四个长期制约该县公安工作的机制性、体制性和保障性“瓶颈”问题,对始兴公安工作的现在甚至将来都具有划时代、里程碑式的意义。
一是公安公用经费首次按省定标准列入地方财政预算。由于始兴县地处粤北山区,经济欠发达,公安经费一直以来只与罚没收入挂钩,没有列入地方财政预算。开展“三基”工程建设后,始兴县公安局党委根据财政部、公安部和省财政厅、省公安厅有关县级公安机关公用经费保障标准的文件精神,多次向县委、县政府作专题汇报,要求将公用经费列入县财政预算。经过积极努力争取,今年1月29日,始兴县县长许红专门主持召开了政府工作会议,同意将公安公用经费按省定3.3万元标准列入县财政预算予以全额保障,提交县人大常委会议审议,并随着财政收入的增长逐步提高保障标准。3月7日,经始兴县第十三届人大常委会议第二次会议审议,通过了县政府的提请报告。至此,始兴县自1949年10月成立公安局59年来,公安公用经费首次列入了县财政预算,实现了历史性的突破。
二是全面完成规范机构设置工作,民警政治待遇进一步提高。规范机构设置以前,由于内设机构数量多,且行政级别高低一,既不利于资源的有效整合,也不利于充分调动民警的工作积极性,这种机构上的“弊端”一直制约着公安战斗力的有效发挥。始兴县公安局去年下半年进行规范机构设置工作以来,得到了始兴县委、县政府的高度重视与支持。今年4月8日,始兴县编委批准下发了《关于印发始兴县公安局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》,即“9+3”机构设置方案,明确了县公安局机构设置后所有内设机构和派出所均为副科级建制,解决了机构行政级别高低不一的问题。6月26日和7月3日,始兴县委组织部和县人事局又分别对机构设置后所有新任科所队长、教导员进行了任命。据统计,在这次规范机构设置中,始兴县公安局共新增副科级民警22名,新增比例为44.9%(其中,女民警4名,占全局女民警总数的22.2%),民警的政治待遇得到了进一步提高。
三是彻底结束了基层所队无(危)房办公的历史。2003年以前,始兴县所有基层所队的办公用房大多数都是80年代中一镇(乡)一所时期,或90年代初期兴建的,由于当时客观条件的限制和随着时间的推移,相当一部分都已经成了危房。2003年全省开展“03工程”后,始兴县公安局就有城南、城郊、罗坝、澄江4个派出所被列入“03工程”进行改建,并于2005年年底竣工投入使用。2006年开展“三基”工程建设后,始兴县公安局又把马市派出所作为全县第一个“三基”工程建设项目进行改建,当年年底竣工后投入使用。今年年初,经省厅复核批准,始兴县公安局江口、司前、隘子3个危房派出所和城镇、司前2个无房交警中队分别被列入全省危房派出所和交警中队改建工程。在县委、县政府和有关部门的大力支持,经过近五个多月的紧张施工,现在已经全部竣工。从“03工程”到“三基”工程的短短五年时间内,始兴县公安局在当地党委、政府以及上级公安机关的重视支持下,就新建了10个基层所队的办公大楼。到今年国庆前,将彻底结束基层所队无(危)房办公的历史。
四是民警必配单警装备全面达标。基层装备的落后,也是长期制约和困扰公安工作的一大难题。为有效解决这一难题,今年年初,始兴县公安局党委经过努力争取,始兴县委、县政府同意拔出专款40万元用于购买民警的必配单警装备。8月6日,始兴县公安局专门举行了单警装备发放仪式,将新添购的强光电筒、催泪器、多功能腰带、防割手套、急救包、防刺服、警用装备包等必配单警装备全部发放到基层单位一线单位。单警装备的全面达标,彻底改变了全县基层装备落后的状况,为一线民警执法执勤提供更加优良的保障,同时也充分体现了始兴县公安局党委在“三基”工程建设关键之年,尽最大努力抓好“三基”建设并取得关键成效的坚定信心和决心。(梁庆发 编辑:小婷)