一是明确督导性质。督导组是市“三基”工程建设领导小组决定成立的，是代表市委市政府对各地、各部门的“三基”工程建设开展督导工作。各级党政、公安机关要把思想统一到市委市政府主要领导的批示精神上来，全力配合督导组开展工作，强力推进公安“三基”工程建设全面达标。

     二是明确督导目的。督导的目的就是认真贯彻落实省委汪洋书记和市委陈建华书记、刘小华市长、龚佐林副书记等市委市政府主要领导重要批示和全省“三基”工程建设惠州现场会、全市“三基”工程建设东源现场会精神，确保全市“三基”工程建设全面达标，以优异成绩争当山区市排头兵。

    三是明确督导分工。成立两个督导组。第一组负责督导市公安局直属机关单位、源城区、东源县的“三基”工程建设工作。第二组负责督导紫金县、龙川县、和平县、连平县的“三基”工程建设工作。

    四是明确督导内容。督导组要将“三基”工程建设所有工作都纳入督导内容。重点督导三项内容：一是市委市政府主要领导对全市“三基”工程建设批示精神的贯彻落实情况；二是全省“三基”工程建设“惠州现场会”精神的贯彻落实情况；三是全市“三基”工程建设“东源现场会”精神的贯彻落实情况。

    五是明确督导方式。督导组要从现在开始至通过公安部“三基”工程建设考核验收为止的这段时间里，通过看、听、问、查、考等方式，必要时采取明查暗访的措施进行督导，确实掌握真实情况，确保督导工作取得实实在在的效果。督导组每个月对每个县区督导不少于2次，每次不少于2天。

    六是明确督导措施。一是加强沟通，协调推进。督导组要与各级党委政府加强沟通协调，积极主动向当地党委政府主要领导反映情况，尽力帮助解决一些实际困难和问题，全力为各地“三基”工程建设排忧解难。二是定期研究，及时通报。市“三基”办加强与督导组的沟通联系，建立每半个月召开一次碰头会制度，共同研究解决遇到的问题和困难，通报督导情况。对在督导过程中发现工作不实、措施不力、进度缓慢的单位，及时报市“三基”办给予批评通报，限期整改。三是挖掘亮点，推出典型。督导组要深入各单位，密切跟踪各地、各部门“三基”工程建设进展情况；要注重挖掘亮点，善于发现好的经验做法，掌握基础材料，及时报市“三基”办总结推广。

    七是明确督导责任。督导组要高度负责，敢抓敢管，扎实工作，既要给各地加温鼓劲，又要为各地出谋献策、解决问题。对督导力度大、成效显著的督导组给予记功褒奖；对指导不力、被督导单位考核不达标的督导组，要通报批评。（李燕南 余慧敏）