当前，我省进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，公安工作面临许多新的机遇和有利条件。党的十六届三中全会对完善社会主义市场经济体制作出了全面部署，省委、省政府出台了一系列加快发展、率先发展、协调发展，建设经济强省和文化大省的措施，我省掀起了新一轮发展潮。前不久召开的第二十次全国公安会议，胡锦涛总书记就加强和改进公安工作、维护社会稳定作了重要讲话，中央下发了《关于进一步加强和改进公安工作的决定》，省委下发了关于贯彻中央《决定》的意见，这对做好今后一个时期的公安工作指明了方向。我省经济持续快速健康发展，人民群众对全面建设小康社会充满信心，社会大局稳定。所有这些，都有利于做好今后一个时期的公安工作。但是，我们也要清醒地看到，当前国际形势复杂多变，国际恐怖主义活动异常活跃。我国正处于体制转轨、社会转型的深刻变革时期，随着改革的深化、对外开放的扩大和工业化、城市化进程的加快，各种不稳定因素、不确定因素会进一步增多，新情况、新问题必将不断显现。今后一个时期，我省公安工作的形势依然严峻，公安机关的任务将更加艰巨。

    本世纪头二十年，是我省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的关键时期，也是我省公安工作发展的重要战略机遇期。面对新形势，公安机关要完成党和人民赋予的历史重任，最根本的是要用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体民警的头脑，统领公安工作。要与时俱进，进一步转变执法观念，牢固树立执法为民的思想，忠实履行巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任，不断增强大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法治意识。要按照张德江书记提出的“举旗、抓纲、强警、固本”的总要求和黄华华省长关于“三个结合”的重要指示，全面推进我省公安工作。

    当前和今后一个时期，我省公安工作的指导思想和基本任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，学习贯彻中央关于进一步加强和改进公安工作的决定和省委的贯彻意见，以及第二十次全国公安会议精神，紧紧围绕我省推进“三个发展”、全面建设小康社会的奋斗目标，大力加强对敌斗争，及时发现和妥善处置各类群体性事件，严厉打击各种严重犯罪活动，实行严打与严防、严管相结合，着力构建治安防控体系，全力维护我省社会政治稳定和治安稳定；大抓基层基础建设，推进警务规范化建设，加强公安队伍建设，努力建设高素质的公安队伍和强有力的公安工作，切实为我省全面建设小康社会提供有力的保障。

    加强对敌斗争，绝不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织，绝不允许危害国家安全和社会稳定的各类活动形成气候。要增强政治意识、政权意识和忧患意识，坚持把维护社会政治稳定摆在公安工作的重要位置来抓。

    坚持严打不动摇，加大打击防范工作力度，坚决遏制刑事案件增多的势头，努力把刑事发案控制在群众心理承受力之内，决不能让社会治安出现大的反复。打击犯罪，维护治安，是公安机关的主要职责，也是公安机关践行“三个代表”的集中体现。全省公安机关要坚持严打方针，不断探索改进严打的方式方法，建立针对性与经常性相结合的严打工作机制，增强打击的主动性和实效性。要始终保持严打高压态势，狠狠打击各类危害大、影响大的恶性犯罪和多发性犯罪，铲除黑恶势力及其保护伞。因地制宜地开展“治乱解突”，落实责任制，解决局部地区可能出现的治安反复和倾向性、苗头性的治安突出问题。对治安问题突出的地区和部位，要及时集中力量进行重点整治。要建立和落实破案责任制，推行重大案件的挂牌督办和责任追究制。要进一步完善以“１１０”为龙头、以巡警为依托、多警种联合作战的快速反应机制。要整合群防群治力量，实行网格化布警和动态布警，推进打防控一体化体系建设，提高驾驭治安局面的能力。

    严厉打击经济领域的犯罪活动，决不能让制贩假币、制贩票证等犯罪活动发展蔓延，决不能让经济犯罪危害国家经济安全和影响广东的商业信誉。要把严厉打击经济犯罪放在更加突出的位置，强化省市两级公安机关经侦机构和队伍建设，狠抓大要案件的侦破，严厉打击金融犯罪、涉税犯罪、制贩假币、侵犯知识产权和经营“地下钱庄”等严重经济犯罪活动。要在政府的领导下，与有关部门密切配合，大力整治市场经济秩序严重混乱、案件多发的领域和地区，加大对非法集资、传销和变相传销等涉及面广、容易引发群体性事件的经济犯罪活动的打击力度。建立健全防范和打击经济犯罪的预警机制、综合防控机制和办案协作机制，提高防范和打击经济犯罪的能力。紧密配合金融管理部门，加强对金融领域可疑资金信息的掌握、监控和核查，及时发现、遏制金融诈骗、洗钱和犯罪分子携款外逃等犯罪活动。强化缉捕追逃工作，对涉案金额巨大、社会影响恶劣的在逃经济犯罪嫌疑人要紧追不放，最大限度地为国家、集体和人民群众挽回经济损失。

    坚持不懈地扫除黄赌毒，力求把这些社会丑恶现象减少到最低限度，决不能让其发展泛滥而影响广东改革开放的形象。要严格落实责任制，加强经常性的查禁取缔工作。要重点打击“黄赌毒”活动的幕后策划组织者、为首分子和保护伞。继续开展禁赌行动，狠狠打击“六合彩”等赌博活动。深入开展禁毒斗争，完善省、市、县三级公安缉毒专门力量建设，深挖制造冰毒、摇头丸地下工厂和贩毒网络，加强戒毒和禁毒宣传教育工作。

    要坚持严管不放松，大力加强和改进治安行政管理工作。依法严格治安管理，才能体现最广大人民群众的根本利益。在发展市场经济和工业化、城市化的进程中，治安行政管理只能加强，不能削弱。要严格落实管理责任，绝不允许出现管理真空。要大力加强对出租屋和流动人口、公共娱乐服务场所、旧货市场和特种行业的管理，严格枪支弹药、民爆物品和剧毒危险物品管理。充分运用法律法规赋予的手段，加大对各种扰乱社会治安秩序和公共秩序行为的处理力度。要按照“适应市场、服务企业、加强管理、国际接轨”的原则，切实严格消防监督，改善城市公共消防基础设施，落实消防安全责任制，加强城市社区和农村消防工作，推动消防工作社会化。以贯彻新的道路交通安全法为契机，加强交通管理，切实解决城市交通拥挤堵塞问题，创造安全、畅通、有序的道路交通环境。要以贯彻实施《行政许可法》为契机，积极改革与经济建设不相适应的管理制度和工作方法，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的治安行政管理工作。要从群众最关心、最急需的问题入手，继续探索推出便民利民措施。加快户籍制度改革步伐，推进城乡一体化管理。做好第二代居民身份证换发工作，完成全省人口信息系统的改造。继续简化出入境手续，深化边防管理改革，为群众提供更方便、快捷的服务。（何飞  夏晓露）