近日，梅州市公安局在梅县召开全市公安机关警务规范化建设工作现场会，会上，梅县县委常委、公安局长代表梅县公安局介绍了近年来该局以信息化建设为主线，推进警务规范化建设的经验和做法，得到市公安局领导和前来参会的各县（市）、区公安机关的领导的充分肯定。
据了解，近年来梅县公安局警务规范化建设工作在市公安局的直接领导下，结合本局实际，走出了一条以全面铺开民警网上绩效考核为契机，以规范执法为核心，以规范服务、内部管理和廉政监督为重点，以软件建设为手段，建立健全执法和服务规范体系，完善各项内部管理制度，努力创建队伍管理长效机制的新路子。到目前为止，该局已初步建立起了以“梅县公安综合信息网”为平台、“电视电话会议系统”、“网上绩效考核系统”、“通知通报系统”、“信息报送系统”等一系列应用系统为纽带，以各基层单位计算机终端为依托的公安信息系统，实现了基层所队信息源头采集管理使用、业务部门信息综合管理应用和县局信息中心集中共享存储的有机统一，数据一次采集、集中整合、全局共享，业务流与信息流的有机结合。
在推进警务规范化建设的工作中，该局始终坚持“以应用为本”的工作理念，从三个方面着力抓好信息化建设，为公安现实斗争提供了高效的服务。
——坚持做到全警普及与实际应用相结合。近两年来，该局在经费紧缺的情况下，积极争取上级的重视和支持，在信息化基础设施建设上投入300多万元，购置了微型服务器2个，计算机190台，使计算机普及率达35.6%，平均每3名民警就有一台计算机，实现了每个单位至少有一台以上计算机的目标，初步构建起了信息化的基础设施框架，为信息化建设提供了有力的保障。在大力普及计算机等设施的同时，还注重在实践运用上下功夫，认真组织民警加强学习，掌握运用，要求人人达到“四会”（即会上网、会查询、会打字、会操作本业务系统），更好地发挥了高新科技在公安工作中的应用。
——注重软件建设，自主开发服务基层的应用系统。一是在建成机关局域网的基础上，以公安三级网建设为契机，专门抽调技术力量，开发了“梅县公安综合信息网”信息平台，“信息报送系统”，“通知通报发送系统”等应用系统，将通知、通报、简报等非密级公文在综合信息网上直接发布，实现了网上自动化、无纸化办公。各分局、派出所以往要3至5天才能收到的通知文件等，现在只需几秒钟就能收到，不仅免除了制发文件须经打印装订、邮递等多重环节的弊端，还大大节省了办公经费开支，每年仅邮资费一项就可节省1万多元。同时该局还建立了“短信群发平台”，遇紧急情况，几秒钟就可将指令传达到每一位民警，极大提高了公安机关快速反应能力。
二是建成110、119、122“三台合一”接处警系统。实现三级接处警功能融合于一体，全网统一调度、远端用户模块组网、自动话音分配等系列先进功能，提高了服务水平；为加强城区重点部位的监控，该局共投入100多万元，引进可视图像监控系统，在重点部位、场所、路段设立了17个监控点，形成以110指挥中心为中枢，以报警电话为纽带，以图像监控系统、自动联网报警系统为依托的打防控体系。
三是建成了基层电视电话会议系统。去年年初，该局党委经过认真的调研，反复论证，投资50多万元，购买了21台29寸电视机，2台50寸背投电视机，21套网络视频编、解服务器，1台主控服务器，1台转发服务器，同时专门抽调技术力量经过半年多的技术论证、产品选型、反复测试，结合现有的网络环境和经济条件，于今年2月在基层分局、派出所开通电视电话会议系统，是一个集视频会议、广播会议，转输上级电视电话会议和对民警进行教育培训、监督、指挥作战于一体的网络电视电话会议系统。该系统的建成，解决了基层单位到县局开会来回要几十公里，甚至上百公里，给警力、经费带来极大消耗的问题。根据2005年上级公安机关电话会议统计，可节省警力3000多天次，汽油费支出20多万元。
四是研制开发民警网上绩效考核软件，全面铺开民警网上绩效考核。在市公安局决定把该局作为全市公安机关民警网上绩效考核工作试点单位以后，该局高度重视，一方面组织技术人员研究开发考核软件，另一方面组织人员制订考核标准等，经过艰苦努力，民警网上绩效考核软件于2004年底研制成功，2005年5月在全局全面铺开民警网上绩效考核工作。把现代科技手段运用到考核工作中的做法，克服了手工操作的繁琐，降低了考核成本，提高了考核效率，更重要的是减少了人为因素，显得公正而客观，得到广大民警的认可，使整个考核考评工作易于操作、易于接受、易于执行。使民警的工作积极性得到提高，工作作风更加扎实，责任心得到增强，较好地克服了考核中人为的感情因素，解决了干多干少、干好干坏一个样的问题，促进了队伍建设和各项工作的开展。2004年，该局执法质量考核为76.49分，2005年上升到86.45分。
——开创信息资源共享，为现实斗争服务。该局在开发应用系统的基础上，在信息网上开设了“每日要情”、“一周要情”、“工作交流”等栏目，全县的治安动态在信息网上一目了然。同时，还建立起了“统计数据中心”、“人口信息档案库”、“法制信息”等信息资料库，初步实现了公安机关信息资源的共享，在现实斗争中发挥了重要作用。去年以来，该局通过信息网提供的信息资料，破获各类刑事案件48宗，抓获犯罪嫌疑人26名。去年初，丙村镇发生多宗铜线被盗案件，派出所民警通过上网查询人口信息，验证嫌疑对象的供述，很快就将作案的两名犯罪嫌疑人抓获，充分体现了信息资源共享带来的方便、快捷。出入境、户政部门通过信息化建设，大大提高了工作效率。如出入境部门只有6名民警，去年共受理报送出入境申请材料达12000人次，今年1至4月份共受理报送材料5000人次。户政部门去年共办理居民身份证59313份，今年以来共办理二代居民身份证142000份。有效地缓解了警力不足的现象，提高了工作效率和服务质量。（何皓儒）
