12月1日，肇庆市6个县（市）公安局全部完成110、122、119“三台合一”工程，这标志着该市在全省率先完成县级公安机关三台合一工作，提前两年完成了公安部提出的工作任务。
党委重视 一把手亲自抓
在县级公安机关实现110、119、122三台合一，是全国第二十次公安会议和全省第十九次公安会议提出的工作任务。肇庆市公安局党委高度重视，把实现“三台合一”作为贯彻落实“三个代表”重要思想和“二十公”“十九公”会议精神的重要工作来抓，进行了专门研究，决定结合省厅支助四会、高要、广宁、德庆、封开、怀集六个县（市）110报警服务台的升级改造工程，在今年内高起点、高标准完成“三台合一”工作。市委常委、市公安局局长郑针和亲自审定“三台合一”的工作方案，并在四会现场会上向各县（市）公安局局长作动员部署。6个县（市）公安局也把该项工作列入局党委议事日程，由一把手亲自抓，分管局领导具体抓落实，积极争取当地党委、政府的支持，设法解决建设资金。四会、德庆、高要、封开等党政领导还亲临110指导工作。由于各级领导重视，措施到位，从而确保了该市县级公安机关三台合一工作的顺利开展。
积极探索 扎实推进
按照公安部部署，从今年起用3年的时间，基本实现全国县、市公安机关“三台合一”。广东省公安厅准备年内分别在珠三角、粤北、粤西、粤东各选择一个县（市）作为试点，待取得成熟经验后，再向全省推广。加上县级公安机关三台合一工作尚处于摸索阶段，没有现行模式可参考借鉴。肇庆市公安局指挥中心迎难而上，敢闯敢干，没有等待观望，在省“十九公”会议后，他们马上深入到各地110、122和119进行实地调研。按照有利于优化警力资源配置、有利于提高公安机关快速反应和控制能力，有利于提高工作效率和质量的要求，结合本地实际，经反复研究修改，制定了《肇庆市县级公安机关110、119、122“三台合一”工作方案》。为减轻基层公安机关的经费负担，该局参照省厅以实物支助县级公安机关110升级改造的做法，对各地三台合一所需新增的设备、工程费及“打一送一”软件费共114万元，由市局和6个县级公安局各负担一半的方法共同解决。该局主要领导还多次与市电信部门的领导沟通衔接，取得了电信部门的大力配合和支持，减免了6个县级公安机关110升级改造和“三台合一”工作牵涉到的有关电信业务费用。指挥中心技术人员充分发挥主观能动性，与工程承建方国防科大反复讨论研究，解决了“三台合一”中的技术难题。7月2日，市公安局在四会召开了有各地公安局长参加的全市110报警服务台建设暨“三台合一”工作现场会。会后，各地真抓实干，7月下旬便落实了“三台合一”的建设资金。封开县公安局还通过上级支持、县政府划拨等方法在短期内筹集100万元，完成了该局新办公楼装修收尾工程，确保该县“三台合一”工作不拖全市后腿。在做好各方面准备工作的基础上，肇庆市从10月12日起正式铺开县级公安机关 “三台合一”工程施工工作。10月22日，四会市率先完成“三台合一”工程，系统投入试运行。随后，怀集、广宁、德庆、高要“三台合一”工程相继完成。12月1日，新搬进办公大楼的封开县公安局的“三台合一”也正式开通了，标志着全市6个县级公安机关已经全部实现“三台合一”，使该市成为全省第一个完成县级公安机关“三台合一”工作的地级市。经过近一个多月的运行测试表明，全市各地“三台合一”后110指挥调度系统性能稳定，运作正常。
高起点建设 少投入办好事
肇庆市在“三台合一”建设中，做到既适应形势发展要求，高起点建设，又结合本地实际，力求少投入办好事，为各县级公安机关指挥系统搭建起一个功能先进、操作简单、经济实用的以接处警电脑终端化为发展方向的技术平台，其技术指标全部达到10月公安部颁布的《县、市级公安机关“三台合一”接处警系统技术规范》的要求，个别指标还高出公安部的标准。它具有以下鲜明特点：一是起点较高，全套设备均是在省厅扶持肇庆市县级110升级改造装备的基础上添置的。各地110指挥大厅、机房均按省厅110配套环境的建设标准全部重新装修。二是设置了三个接处警席位，将接处警软件升级为三台合一软件。界面集成了警情受理、警情辨识、处警预案、警情反馈四项功能，在同一接处警席位上可以受理110、122、119报警，是真正意义上的三台合一。三是指挥中心改造了市局110报警台原有的“打一送一”软硬件设备，充分利用公安三级网，创造性地建立了服务全市的110报警电话“打一送一”服务中心，使该市三台合一的技术结构标准超过了公安部 “三台合一”接处警系统技术规范的要求。四是在县（市）消防中队设置终端程序，搭建以接处警电脑信息终端化为发展方向的110警情发送平台，使110报警台处警手段实现了从传统的有线电话、无线对讲到电脑信息终端的跨越，三种处警手段相互补充，大大提高了110处警的速度，使110的科技水平跃上了一个新台阶。
整合资源，高效运作
“三台合一”后，对外方便了群众报警求助，今后群众不管是火灾、交通事故，还是报警报案，均可拨打家喻户晓的110，而不用另外再记火灾、交通事故的特别报警号码，110报警台统一受理后，根据警情的性质和紧急程度，指挥调度相关警种、部门合成处置，这充分体现了公安机关践行“三个代表”重要思想，执法为民。对于公安机关内部而言，“三台合一”把原先分散的三个报警台人力、物力资源集中使用、技术上集中投入和建设，通过整合现有资源，缩减了值班员，实行“一个中心、一级接警”，提高了办事效率。一些先期开通使用三台合一的县（市）公安局反映，“三台合一”系统技术先进，在实用中成效之好完全超乎他们的想象。特别是消防部队的同志感受更大，认为实行“三台合一”后有效消除了119火警的干扰、错报电话，误报率大大降低；由110通过网络传送过来的火警内容准确快捷，克服了过去因消防战士不熟地方方言而产生接警耗时的现象，出警速度明显提高，灭火救援成功率明显上升。11月2日，四会市公安局在城区进行了一次模拟警情测试。110在接到某楼房发生火灾的警情后，立即通过无线、有线、网络三种方式下达指令，指挥消防、巡警、交警、辖区派出所等相关警种处警，短短几分钟内便完成灭火、抢救伤员、维护周边交通、疏散人群行动。通过测试，证明了肇庆市“三台合一”技术方案的可行性，证明了“三台合一” 确能有效整合资源，在110集中、统一、高效的指挥调度下发挥快速反应的优势。（卓洁敏）
