今年7月开始实施的《江门市公安机关政工领导干部队伍管理过错责任追究制》为江门市公安机关进一步加强队伍管理和政工干部队伍建设提供了重要制度保障。江门公安局各单位紧紧抓住这个契机，结合实际，积极探索公安队伍规范化管理的路子，取得了明显成效，涌现出一批先进集体和个人。“一级公安派出所”——江南派出所按照要求，进一步健全和完善队伍管理的各项规章制度，狠抓日常内务管理和民警执法行为规范，有效地促进了队伍建设，为各项工作顺利开展提供了强有力的保障。
用制度管队伍
江南派出所地处江海繁华地带，辖区内不仅有众多商业街,还有大量工厂以及外来务工人员，治安情况较为复杂。因此，队伍的科学化、制度化建设显得尤为重要，江南派出所领导班子在这个方面坚持与时俱进，进行了大量探索。
建设队伍，首先完善制度。在队伍管理、党团组织工作和政工干部日常工作管理方面，除了已有的法律法规、工作制度和规范性文件外，江南派出所根据实际情况，制定了34条规章制度。如《江南派出所政治工作制度》、《党支部工作制度》等。此外，江南派出所还制作了政治学习、党团工作、内务管理、队伍分析、工余管理、民警谈心、警容风纪、绩效考核、窗口服务和信访工作等有关日常警务动态检查的表格，建立12个队伍管理的基础台帐。
制度的建立改变了以往队伍管理规定零散庞杂、不成体系的状态，为建设队伍管理长效机制提供了有力保障。该所民警不论是执行任务，还是处理个人事务，首先会对照规章制度看看该不该干，该怎样干。磨刀不误砍柴工。完善制度大大规范了民警的行为，端正了警容风纪，提高了执法水平，密切了警民关系。
要求民警做到的，领导干部先做到
“其身正，不令而行，其身不正，虽令不行”。领导干部是民警心目中的一面旗帜。江南派出所的领导干部坚持以身作则，为民警做好榜样。
从全国来看，公安队伍管理是公安工作的重中之重，也是“老大难”工作。由于长期存在“干业务工作容易出成绩，干政治工作没地位、没前途、没政绩”等错误认识，许多政工干部不想抓不愿抓政治工作，出现了“重业务，轻政工”的现象。《政工领导干部队伍管理过错责任追究制》出台后，领导特别是抓政工的领导认真学习，刻苦钻研政工业务知识，不断提高政治思想素质、业务水平和管理队伍的能力。
“领导喊破嗓子不如做出样子”。江南派出所的政工干部对自己的要求是，要求民警做到的，自己先做到，要在民警面前树立良好形象，为民警做好表率，赢得民警的尊重、信任和支持。
监督检查，民警由被动变主动
再好的制度，不抓落实就会成为一纸空文。为达到令行禁止的目的，江南派出所成立了警务督查小组，坚持每周对日常勤务工作进行检查。发现好人好事，通报表扬；对存在的轻微的问题和违法违纪苗头，采取口头警告，发整改通知书或所内通报批评的方式，促其整改。整改对象须在限期内解决问题，填报《整改情况报告书》，督查小组检查验收合格后签名确认。在管理上，工余时间和休假一直是盲区。为此，派出所加强了监督检查，落实了家访和谈心制度，及时掌握民警八小时以外的动向，了解思想动态，发现问题苗头及时解决。民警休假发出《休假通知书》，提醒休假期间遵守规定，注意自身安全等。休假结束后，民警填写《销假报告书》，报告休假期间个人的活动情况。由于加强对民警工余和休假时间的跟踪管理，加强对后进民警的“传、帮、带”，该所实现没有一个民警掉队，没有发生违法违纪现象。
政治工作到位，队伍建设正规化
派出所民警与其他警种相比，压力大、工作辛苦，而他们的奉献和牺牲很多时候难被社会承认，容易心理失衡。以至有些同志错误地认为在派出所干没有出息，出现人在基层心向机关的现象。为此，江南派出所着眼派出所的职业特点，以“尊重人、理解人、启发人、关心人、激励人、提高人、以情感人、以理服人”为切入点，深入浅出地做好思想政治工作。
江南派出所在做思想政治工作时，不是空洞地组织大家去学文件，而是把理论与实际相结合，通过“传、帮、带”，练中干、干中练；利用身边正反面教材，加强对民警的职业道德教育，增强依法执法和拒腐防变意识。该所非常注重在精神上从优待警，做到“诚心、交心、知心、暖心”，形成了慰问和探访制度。民警生日，派出所会送上蛋糕，领导送张生日贺卡，并通过手机短信道上祝福。民警或家属生病，所领导会上门探望。由于政工干部坚持以情感人，以情暖人，结果是服人心、得人心，形成了民警有心事、有困难找政工干部的良好现象，政工干部成为民警的贴心人。
江南派出所结合实际积极探索提高政工领导干部工作效能，加强队伍管理的新路子和新方法，取得了立竿见影的成效。首先，政工领导干部的工作责任感进一步增强。推行政工领导干部队伍管理责任制后，派出所领导之间加强了沟通，队伍管理工作的职责明确，教导员不再分管其他业务，主要是抓队伍、管队伍，工作更加“专业化”，改变了以往队伍管理薄弱的局面，集体的凝聚力进一步增强，队伍的战斗力全面提高。其次，队伍的日常管理得到进一步加强。通过加强日常的警务检查监督，派出所的内务卫生整洁，办公场所井然有序，民警警容严整，警风严谨，执勤规范到位，执法严格公正，真正达到了“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”的要求。再次，促进了各项工作的开展。政工领导干部队伍管理责任制实施以来，通过狠抓规范，严格管理，广泛开展思想政治工作，民警的思想政治素质、为民服务意识和业务水平明显提高。两个多月来，民警共为群众做好事38件，救助危难群众19名。今年7至9月，该所辖区治安大局稳定，刑事发案相比下降4.45%。在2004年度执法质量考核中，江南派出所也取得了“零扣分”的优异成绩。（姜文）
