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全省公安机关大力开展群众工作基本功训练
2007-06-19 16:07:46

    今年4月份,省公安厅下发了《关于强化全省公安民警群众工作基本功训练的通知》(以下简称《通知》),对民警群众工作基本功训练的重要意义、内容重点、方式方法以及教材编写工作进行了布置。各级公安机关按照《通知》要求迅速行动起来,广泛发动、深入动员、精心组织、周密部署,强力推进群众工作基本功训练工作,取得了初步成效。

    ——领导重视,精心组织。各级公安机关党委对省厅的部署高度重视,充分认识到做好群众工作不仅是打牢公安工作群众基础的需要,而且对理顺群众情绪、促进社会和谐具有重要作用。广州市(区)县两级公安机关领导不仅坚持带头苦练群众工作基本功,而且亲自为民警授课,不断推进群众工作基本功训练的深入开展。珠海市委常委、政法委书记、公安局长杨金华在市警校调研时,明确提出要在各类培训班开设群众工作基本功课程,并要求警校组成课题组,围绕“如何做好新形势下的群众工作”专题进行调研。东莞市公安局党委专门召集政治处、警校等部门进行研讨,要求把做好群众工作同公安业务工作及为群众解决实际问题紧密结合起来。惠州市公安局专门召开全市公安机关群众工作基本功训练工作会议,进行研究部署,并成立了由市局党委委员、政治处主任曹学才同志为组长的领导小组,各县区也相应成立了领导小组。中山市公安局成立了由市局党委副书记、政治处主任胡新华任组长的领导小组,并深入调研,指导基层单位开展好群众工作基本功训练工作。云浮市公安局在党委会上专门学习了《通知》,并对开展群众工作基本功训练提出了具体贯彻措施。河源市公安局从与群众接触密切的岗位上挑选经验丰富的民警担任群众工作基本功科目兼职教官,并组织他们进行集中培训。深圳、肇庆、清远、汕尾等地公安局及时把省厅《通知》转发到各县(市)公安局、市公安局直属分局和各科所队,要求各单位将群众工作基本功训练列为必训科目。

    ——以“三个必训”为平台,充实群众工作训练内容。全省各地根据省厅要求,将群众工作列为必训科目,贯穿在民警初任培训、警衔晋升培训、基层一线民警实战训练及各警种岗位技能培训当中。广州市公安局把一线单位民警做群众工作的好经验好做法,纳入训练内容,增强了训练的效果。珠海市公安局设计了“新时期群众工作能力训练模块”,该模块分为“为什么做”、“做什么”、“怎么做”三个单元,每个单元围绕所要解决的问题设置了若干个课程。潮州市公安局针对群体性事件、民间纠纷、阻挠执法等常见问题,分别设置了群众工作理论科目和技能科目。汕头市公安局将公安民警如何开展法制教育宣传、如何与群众交流沟通、如何提升群众对公安工作的认知度等内容作为学习的重点。深圳、东莞、茂名、韶关、中山等地都把群众工作纳入必训科目,并对训练内容进行了一些有益的探索。

    ——突出实践特点,拓宽群众工作训练方法。深圳市公安局在群众工作基本功训练中,始终坚持将“两个最大限度”作为群众工作的目标,通过“做好接访工作、加大宣传、提高服务水平、创新服务平台、建立‘民心制度’”等方法,营造警民互动、警民共建、警民和谐的局面,实现群众工作的新突破。珠海市公安局紧紧抓住实践需要,采取了专题讲座、情景体验、典型案例剖析、先进典型示范等训练方法,让民警学有成效、训有提高。广州市公安局通过请进来、走出去的方法,邀请了一批专家教授、领导干部和业务骨干,以举办辅导讲座、交流研修等形式开展群众基本功训练工作。韶关市公安局结合警种部门实际,坚持每周半天的群众工作基本功集中训练制度,采取“以会代训”、“以赛代训”的模式,组织民警系统学习群众工作相关法律法规。

    ——抽调精兵强将编写教材,规范训练标准。广州市公安局成立了群众工作基本功训练教材编写小组,从基层一线抽调群众工作基本功扎实、有一定文字功底的业务骨干和优秀社区民警参加教材编写工作。中山市公安局将群众工作教材分为10项内容,由各警种部门分工负责收集经验素材及进行编写。在此基础上,市局从“三基”办、教育科、市警校等单位抽调专人负责汇总,最后由市局主管领导审核把关。茂名市公安局要求各县(市)局组织专门人员,广泛收集群众工作典型事例,市局各警种、部门结合业务实际编写不少于2个以上群众工作案例。惠州市公安局指定各县区公安机关及市局政治处、警官训练处和有关部门15名领导作为撰稿负责人,讨论研究教材编写大纲,并落实责任分工,明确工作要求。汕头市公安局围绕“会群众工作”这一主题,拟定12个专题,组织政治处、指挥中心、法制科等12各单位分工负责各1个课题的调研编写工作。

    截至目前,全省各地公安机关都开展了群众工作基本功训练工作。从参训民警的反映及各基层单位的反馈情况来看,各地普遍认为省厅组织开展群众工作基本功训练,抓得及时、到位,初步解决了基层一线民警群众工作的“本领恐慌”问题。广大民警在做群众工作方面的知识、方法、技巧等基本功得到了强化,在实践中取得了明显成效。

    一是夯实了民警做好群众工作的思想基础,强化了“执法为民”意识。通过开展群众工作基本功训练,提高了民警对新时期群众工作重要意义的认识,明确了民警身为社会主义和谐社会建设者、保障者、促进者的责任,从而树立起“以民为本、修己安民”的理念,扭转了不愿做群众工作、不想做群众工作、不会做群众工作的局面。不少民警认识到,不管是打击犯罪、维护治安,还是行政管理、窗口服务,都需要每一位民警增强宗旨意识,讲究工作方法,以扎实的群众工作基本功保障公安机关职能作用的充分发挥。

    二是提升了民警与群众沟通的能力,公安机关群众工作的整体水平得到了提高。通过群众工作基本功的强化训练,广大民警在实际工作中初步展示出训练有素、工作有方的良好风貌,尝到了会做群众工作的甜头

    三是密切了警民关系,提高了公安机关保障和促进社会和谐的能力。实践证明,群众工作基本功训练工作的开展,从公安队伍自身的来讲,提高了民警做群众工作的能力;从社会效果来讲,密切了警民关系,增进了社会和谐。广大民警不断增强做群众工作的本领,尽可能解决群众的实际问题,以热情的态度温暖群众,以务实的作风赢得信任,以此来构建良好的警察公共关系,最大限度地减少不和谐因素、最大限度地增加和谐因素,为构建社会主义和谐社会做出自己的贡献。(周如俊)

 

 
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