招 标 文 件
招标编号：JDZB0601
招标项目名称：“99”式警服辅料供应商
广东金盾服装公司编制
二○○六年十二月
目 录
第一部分 招标邀请 ……………………………………………… 1-1
第二部分 投标须知 ……………………………………………… 2-1
一．招标说明 ……………………………………………… 2-1
1. 使用范围 ……………………………………………… 2-1
2. 合格的投标人 ………………………………………… 2-1
3. 投标费用 ……………………………………………… 2-1
二．招标文件 ……………………………………………… 2-1
4. 招标文件 ……………………………………………… 2-1
5. 招标文件的澄清 ……………………………………… 2-2
6. 招标文件的修改 ……………………………………… 2-2
三． 投标文件的编写 ……………………………………… 2-3
7. 投标文件的编写 ……………………………………… 2-3
8. 投标的语言及计量单位 ……………………………… 2-3
9. 投标文件构成 ………………………………………… 2-3
10. 投标书格式 …………………………………………… 2-3
11. 证明投标人资格的文件 ……………………………… 2-4
12. 投标货物符合招标文件规定的技术响应文件 ……… 2-4
13. 投标文件的有效期 …………………………………… 2-4
14. 投标文件的书写要求及规定 ………………………… 2-4
四．投标 …………………………………………………… 2-5
15. 投标文件的密封与标记 ……………………………… 2-5
五．开标与评标 …………………………………………… 2-6
16. 开标 …………………………………………………… 2-6
17. 投标文件的澄清 ……………………………………… 2-6
18. 评标 …………………………………………………… 2-6
19. 评分方法 ……………………………………………… 2-7
20. 中标通知 …………………………………………… 2-10
第三部分 附件 …………………………………………………… 3-1
附件一 投标函 ………………………………………………… 3-1
附件二 开标一览表 …………………………………………… 3-2
附件三 资格证明文件 ………………………………………… 3-3
（一）法定代表人授权书 …………………………………… 3-3
（二） 投标人单位情况表 …………………………………… 3-4
附件四 自律与承诺书 ………………………………………… 3-5
附件五 供应商资格审定初步评审细则表 …………………… 3-6
附件六 供应商资格审定打分表 ……………………………… 3-7
附件七 “99”式警察服装辅料一览表 ……………………… 3-8
第一部分 招标邀请
为规范采购工作，确保警服辅料质量，有效控制材料物资成本，提高资金使用效率，本着“公开、公平、公正”的原则，对本公司所需的警服主要辅料进行公开招标。兹邀请合格投标人前来投标。
1．招标文件编号：JDZB0601
2．招标项目名称：“99”式警服辅料供应商
3．招标警服辅料的品种及规格：详见附件七
4．技术要求：按公安部警服材料技术标准或国家有关标准
5．凡投标企业必须交纳投标产品的检验费用500.00元。
6．投标截止时间：2007年1月18日上午9时30分，逾期不予受理
7．投递标书及开标地点：广东金盾服装公司
8．开标时间：另行通知。
9．凡对本次投标提出询问，请与广东金盾服装公司联系
通讯地址：广东省东莞市南城区新基管理区
邮政编码：523076
电 话：（0769）22404168—8898
传 真：（0769）22402974
联 系 人：袁先生
第二部分 投标须知
一、招标说明
1．使用范围
1.1、本招标文件仅适用于本次招标邀请中所叙述项目的货物采购（详见附件七）。
1.2 、本次招标为供应商资格招标，中标企业为本公司合格供应商（期限为2年），只确定货物的单价，具体供货数量及金额等按双方正式签订的购销合同执行。
2．合格的投标人
2.1、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，且必须为投标项目的直接生产商。
2.2、投标金属扣类产品的企业必须是公安部指定的生产企业。
2.3、注册资金在人民币60万元以上（含60万元），公安部指定的生产企业不限。
2.4、通过ISO9000质量体系认证。
2.5、经资格审查，不具备履行合同能力或不符合招标文件要求及《政府采购法》的有关规定的不能参加本次投标。
3．投标费用
3.1、本次投标无需交投标保证金
3,2、投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
4．招标文件
4．1招标文件用以阐明所需货物、招标、投标程序。招标文件由以下部分组成：
（1）招标邀请函；
（2）投标须知；
（3）招标项目要求及技术规范；
（4）附件。
4．2招标文件以中文编印。
4．3投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件，该投标有可能被拒绝，其风险由投标人自行承担。
5．招标文件的澄清
任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止日前10天内以书面或传真形式通知招标人。招标人将视情况以书面或传真形式予以答复。
6．招标文件的修改
6．1在投标截止日期前，招标方无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提出的问题的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。
6．2招标文件的修改，将以书面或传真形式通知所有投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，并对所有投标人具有约束力。
6．3为使投标人在编写投标文件时，有充分时间为招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长投标日期，并将此变更通知每一投标人。
三、投标文件的编写
7．投标文件的编写
投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求。在完全了解招标货物的技术规范和要求以及商务条件后，编制投标文件。
8．投标的语言及计量单位
8．1投标书以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
8．2投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊规定外，一律使用国家法定计量单位。
9．投标文件构成
投标人编写的投标文件应包括下列内容：
（1）按照第10条要求填写的招标格式及《投标书》。
（2）按照第11条要求出具的证明文件，证明投标人是合格的，而且一旦其投标被接受，投标人有能力履行合同。
（3）按照第12条要求出具的证明文件，证明投标人提供的货物的合格性，且符合招标文件的规定。
10．投标书格式
投标人应按照招标文件要求，完整的填写《投标书》，表明所提供的货物、货物简介（含技术参数）。
11．证明投标人资格的文件
（1）投标人有效的“法人营业执照”（复印件，投标时须提交原件供评委确认）
（2）投标人有效的“ISO9000质量体系认证”证书（复印件，投标时须提交原件供评委确认）
（3）法人代表授权书（原件）
（4）法人授权代表身份证（复印件）
（5）产品鉴定证书（复印件，投标时须提交原件供评委确认）
（6）公安部定点或推荐生产企业证明（如果有，请提供复印件）
（7）投标人认为有必要提供的声明及文件
12．投标货物符合招标文件规定的技术响应文件
12．1投标人必须依据招标文件中招标项目要求及技术规格的要求逐条说明投标货物的适用性。
12．2投标人必须提交其所投标货物符合招标文件的技术响应文件。该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供在技术规格中规定的保证货物正常和连续运转期间所需要的所有设备和专用工具的详细清单。
13．投标文件的有效期
投标文件自开标之日起90天内保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。
14．投标文件的书写要求及规定
14．1投标文件的正本必须用不褪色的墨水书写或打印，装订成册。
14．2投标文件的书写应清楚工整，凡修改处应由投标全权代表盖章。
14．3字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件可能被定为废标。
14．4投标文件应有法人授权代表在规定签章处逐一签署及加盖投标人的单位公章。
14．5投标文件的分数：正本一份和副本四份，副本可用复印件。如正本与副本不符，以正本为准。
四、投标
15．投标文件的密封与标记
15．1投标人应将投标文件正本和副本分别装入信袋内加以密封，并在封签处加盖投标人单位公章。
15．2投标文件信袋封条上应写明：
（1） 招标项目名称；
（2） 招标编号；
（3） 投标企业名称和地址；
（4） 注明“开标时启封”，“正本”，“副本”字样。
15．3为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入正本招标文件密封袋中。
15．4未按本须知招标密封、标记和投递的招标文件，招标人不对其后果负责。
五、开标与评标
16．开标
16．1招标人根据招标文件规定的时间、地点主持公开开标，届时请投标的代表参加，参加开标的代表应签到以证明其出席。
16．2开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封。
16．3开标时将“开标一览表”及招标人认为必要的内容公开唱标。
16．4招标人作开标记录，并存档备查。
17．投标文件的澄清
17．1为有助于投标书的审查、评价、比较，评标委员会有权请投标人就投标文件中的有关问题予以说明和澄清。投标人有责任按照招标人通知的时间地点派专人进行答疑。
17．2投标人对要求说明和澄清的问题应以书面形式明确答复，并应有法人授权代表的签署。
17．3投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并替代投标文件中被澄清的部分。
17．4投标文件的澄清不得改变投标文件的实质内容。
18．评标
18．1招标人根据招标货物的特点组建评标委员会。评标委员会由招标方的代表和技术、经济等有关方面的人员组成。评委会对所有投标人的投标书采用相同程度和标准评标。
18．2评标的依据为招标文件和投标文件。
18．3与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。
18．4评标时将考虑以下因素：
（1）投标货物的技术要求、性能；
（2）投标货物的质量、适应性；
（3）交货期和供货能力；
（4）配套设备的齐全性（如有需要）；
（5）售后服务承诺；
（6）其他特殊要求因素（如安全及环保等）；
（7）投标人的综合实力、业绩和信誉等。
18．5评标委员会有权选择和拒绝投标人中标。评标委员会无义务向投标人进行任何有关评标的解释。
18．6评标过程严格保密。凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。
19．评标方法
19．1评审规则
（1）评标办法采用综合评分法；
（2）综合评分法评标步骤：先进行初步评审，再进行技术、商务及价格的详细评审。只有通过初步评审的投标人才能进入详细的评审；
（3）综合评分得分最高的投标人为第一中标候选供应商，综合得分次高的投标人为第二中标候选供应商,综合得分第三高的投标人为第三中标候选供应商。
19．2初步评审（详见附件五）
（1）评标委员会根据“投标文件初步评审表”对投标文件的资格性和符合性进行评审，只有对“投标文件初步评审表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审，才有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰；
（2）评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据；
（3）无效投标的认定
投标文件出现但不限于下列情况的将被认定为无效投标：
a．投标人未按要求提供企业法人营业执照的；
b．投标人未按要求提供ISO9000质量体系认证证书；
c．投标人未提供送检样品或样品不符合要求的；
d．投标有效期不足的；
e．投标文件未按招标文件规定要求签署及盖章的；
f．投标价不是固定价或投标价不是唯一的；
g．主要技术规格和参数不满足用户需求书要求的；
h．商务有重大偏离或保留的（如严重背离采购人的交货期需求、付款计划等）；
i．评标委员会认为投标未实质性响应招标文件的要求。
19．3详细评审（详见附件六）
（1）详细评审是对通过初步评审的投标进行技术、商务方案和价格的评审；
（2）技术评分：评标委员会就投标人对技术响应表中各项要求的响应程度、投标样品质量、厂家生产能力等因素进行打分；
（3）商务评分：评标委员会就投标人对商务响应表中各项条款的响应程度、企业资信、销售业绩、行业信誉、售后服务承诺等因素进行打分；
（4）价格评分：将评标委员会评审后的所有投标人的评标价格，取算术平均值的95%作为基准价格，等于基准价格的评标价定为60分，高于或低于基准价格的，按其比例，每高于或低于2%均减3分，如此类推，算出所有投标人的价格评分；
（5）投标人不得以低于成本的报价竞标。如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理；
（6）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（7）根据上述技术、商务及价格综合评价各投标人的综合得分，并按得分从高到低排名。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
20．中标通知
20．1评标结束10日内，招标人将以书面形式发出《中标通知书》，但发出时间不超过投标有效期。
20．2《中标通知书》将作为签订合同的依据。
第三部分 附件
