开展“三基”工程建设以来,肇庆市广宁县公安局在当地县委、县政府的支持及上级公安机关的正确领导下,结合实际,在开展创建社区警务室的工作中与时俱进、大胆创新,把创建社区警务工作做成了“三基”工程中的一个新亮点。
在“三基”工程建设中,为了适应社会主义新农村建设的需要,创建农村社区警务便成为了一个重头戏,广宁县公安机关结合实际情况,在“三基”工程建设中计划在全县的19个乡镇中,每个乡镇都设立3个以上的社区警务室,在警力严重不足和资金短缺的情况下,这项工作是一个艰巨的任务,为了把工作做好,广宁县委常委、公安局长李招德亲自挂帅,带领该局班子成员和广大民警想方设法解决了面临的种种困难,在创建社区警务室的工作中开辟形成了一个有特色的山区警务服务新品牌。
在农村社区警务室的设立上,资金短缺是面临着的第一大困难,为了能够筹集够创建警务室的启动资金,该局班子想方设法一方面向上级和领导部门反映实际情况,以争取更多的财政预算经费;另一方面多方活动,争取当地的各方支持,通过群策群力,硬是把10万元的启动资金筹够,保证了每个农村社区警务室都安排1000元以上作为启动资金,而且由县局承担了警务室的台帐、外观标识安装等的费用。此外,该局还通过找到一些热心支持公安工作的企业支持,在创建社区警务室的工作上,广宁鼎丰纸业有限公司和广宁东乡水泥厂都分别出资支持了8000多元帮助设立了两个社区警务室,这样就基本解决和保障了设立社区警务室的必要经费。
在社区警务室警力的合理配置上,因为广宁县公安局目前的在职民警只有366人,而每个乡镇的派出所民警只有5-6人,不仅要做好日常的治安防范工作,还要处理各种的治安案件、纠纷等,而每个乡镇都设有3个社区警务室,按实际情况派驻专职的民警每天到警务室上班是很难做到的,为解决这一实际问题,广宁县公安机关想出一个好法子:第一就是要警力下沉,尽量把一些在机关上班身体健康、年富力强的老同志们派驻到社区工作,充分发挥老同志工作经验丰富,有耐性和细心,比较适合做群众工作。在社区警务室的工作中,利用一些现有的资源和灵活的方法去开展社区服务是广宁县公安机关的一个特色。因为派出所的人员少,不可能把派驻社区的民警每天都安排在警务室上班,为解决这一现实问题,该局就制定了定时到去办公的方法,每星期的双日或单日安排社区民警到警务室办公,平时警务室由村委的治保干部和当地的治安积极分子轮值,主要就是收集治安信息、协助群众调解和受理一些公安业务的事情,有要紧事可以立即通知驻室民警赶回处理,这样的做法就解决了社区警务服务警力不足的问题,而且更加密切了警民关系,实现了社区服务一心为民的宗旨。
在开展社区警务服务上,广宁县公安机关还确立了社区警务室的工作主要是围绕着群众的需要去开展的理念,以尽可能方便群众办事,服务社区的要求去展开工作。目前,该局已建好使用的社区警务室有11个,正在建设的有24个,警务室投入使用后对于维护社会稳定、营造良好的治安环境起到了良好的效果。根据统计,2007年1-3月份该县立刑事案件273宗,比去年同期下降了11%,侦破案件141宗,破案绝对数比去年同期上升29%,发案的升幅也有所下降。目前,广宁县公安机关正加大力度开展“三基”工程建设,以更好促进社会的和谐和稳定。(卢文勇)