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深圳:龙岗区看守所开展“三无一降、和谐监管”活动
2007-08-16 10:48:31

    为深入贯彻落实监管支队在全市公安监管场所开展的“三无一降、和谐监管”主题活动工作,龙岗区看守所在支队下发工作方案后,立即在监区开展一次了以“监所无脱逃,无打死人,无死刑犯羁押事故,监所事故持续下降”为工作目标的“三无一降、和谐监管”主题活动,在推进这项工作中,龙岗区看守所推出和实施了一系列的工作举措,取得了良好的效果。

    一、加强领导、提高认识、端正思想。刘燕聪所长在参加了支队的动员会后,一是立即将会议精神向主管局领导林显运副局长作了汇报,成立了由林显运副局长任组长,班子成员为副组长及各监管组长为成员的主题活动领导小组,并将各项工作作了具体分工,做到各项工作落实到每位所领导和各业务组长,一层抓一层、层层抓落实。二是根据本所的实际,制定了工作方案,同时迅速将会议精神传达到每一位民警,要求全体监管民警要深刻领会主题活动的精神实质,特别强调此次主题活动要解决的就是监管场所存在的突出安全问题。所以,将监室是否存在安全隐患及“牢头狱霸”以及留所服刑的劳动加工厂作为此次安全隐患排查的重点。同时,要求全体监管民警从思想上坚决克服麻痹松懈情绪,彻底改变“炒现饭”的思想。从思想上绷紧监所安全无小事这根弦。

    二、积极排查隐患,整顿监室秩序。从7月初到目前龙岗区看守所不间断地开展了清仓大检查及安全隐患排查行动,分管所领导带领各管教组组长及业务骨干对监区及加工场地进行了全面的安全隐患大检查,对所有监室的安全设施、内务卫生、在押人员的人身、物品、留所服刑的车间、仓库、生产工具进行了认真细致的检查。检查结束后,召开全体监管民警清仓检查总结会,对存在的问题一一梳理,并将存在的问题进行责任到查,并与绩效考核直接挂钩,彻底消除各类不安全隐患。同时,以评比文明监室为契机,开展大规模,深入、细致的检查、清查,以发现违禁品,排查安全隐患为目的,以整改发现问题,奖罚有关监室及分管民警为切入点,切实做好监区管理。同时,通过清仓点评会,责任倒查,在全体民警中进一步强化监所安全是监管工作永恒的主题的理念,要求全体监管民警认真落实“严、深、细、实”的监管工作要求,为配合主题活动,龙岗区看守所对其他省市监管场所发生的安全事故及民警违法违法乱纪纪情况下载组织大家学习,如近期组织学习了《关于内蒙古、河北相继发生在押人员脱逃事故的情况通报的通知》。

    三、开展专项整治、彻底排查劳动场所存在的安全隐患及劳动秩序较为混乱的状况。劳动场所的管理一直是龙岗区看守所较其他几个监管小组来说,相对比较松懈的一个小组,在每次的清仓大检查中以及文明监室评中,总能在留所服刑人员的监室发现诸如香烟、食品及其他违禁品,并且是屡禁不止,搜了又有,并且成为其它监室香烟的来源。因此,龙岗区看守所下大力气,将劳动场所的整治作为重点。一是加强对委托加工方的管理。召开了一次委托加工方的负责人会议,加工方向龙岗区看守所签订了无夹带香烟、食品等违禁品的责任书,并交纳违约保证书,从源头上堵住违禁品的流入。二是加强对留所服刑人员的管理教育和监督控制。目前,龙岗区看守所已在全监区的走廊安装了监控探头。将外劳人员的活动全部纳入监控范围。三是加强对生产项目的管理和责任倒查。要求所有的生产原料、产品、半成品均不得在监室及风仓过夜,并且每天由值班组通过巡仓进行检查,对存在此类情况的扣责任仓民警当月绩效考核分。

    四、实行文明管理,打击牢头狱霸。对在押人员实行文明管理,切实保护在押人员合法权益,禁止有辱在押人员的行为,坚决杜绝在押人员间的打骂、体罚、虐待和侮辱,对有上述行为的予以坚决惩罚,积极发挥管教民警的管理职能和监控设施的追踪功能,发现和调处监室内有损在押人员权益的行为。如前段时间,所领导在巡仓时发现极个别的监室轮值员要同监室的在押人员为其扇风纳凉的现象。这钟现象是牢头狱霸表象的新苗头。针对这一现象,所领导在每天的监管工作点评会上,进行点评剖析,要求管教民警查找存在问题的根源,并且跟踪巡仓一段时间,直到现象完全消失。做到露头就打、彻底根治。所以在打击牢头狱霸方面,由于领导重视,确实收到了很了的效果。

    五、加强防病治病、改善在押人员的羁押条件。一方面加强对病患在押人员的登记、跟踪、治疗,另一方面将重病在押人员依法办理保外就医或暂予监外执行,避免病亡事故的发生。区领导对看守所重病在押人员的救治非常重视,专门召集有关部门开会,设立了重病在押人员入院治疗“绿色通道”和快捷机制,方便了重病在押人员的及时救治,极大地降低了安全隐患。同时,对可能危及生命或医务室无法应对的重病在押人员应立即启动相关程序,及时将重病在押人员送院治疗,防止事故发生。此外,医务室医生也深入监室,宣传卫生常识,引导在押人员养成良好习惯,强化他们的卫生意识。并要求后勤民警要不定期地对监区进行杀菌消毒,防止病毒的传播。针对近期天气炎热,而饮用水不足的情况下,龙岗区看守所还购置了一套直饮水机,各监室每天增加4桶水,以缓解饮用水不足的问题。同时,从7月10日开始每天下午供给一次凉茶,确保每位在押人员都能喝到,并且改善供水管道,加大日常生活用水量,确保在押人员的生活用水。

    六、大力开展监区文化建设、营造和谐的监管氛围。今年年初,龙岗区看守所就将开展监区文化建设、营造和谐监管氛围列入工作方案,并从构建和谐社会这一总体工作思路入手,在监区开展了一系列有利于监区安全稳定的工作,使在押人员真正从心灵得到了启迪和感化,对监区的和谐稳定确实起到了很好的促进作用。如,今年元月一日,在监区举行了一次在押人员升旗仪式,很多在押人员在升旗仪式后,写出了感人至深的感想文章。

    三八妇女节,龙岗区看守所联系区检察院又开展了一次女检察、女警察同庆“三八”的活动。吴捷检察长饱含深情的发言打动了每一位女在押人员,当时很多在押人员止不住抽声哭泣。活动后,给每位女在押人员发了一套洗发、沐浴日用品,这种人性关怀的活动,在对女在押人员的感化教育上起到也起到很好了教育作用。

    “五四青年节”龙岗区看守所又与区团委、区关工委、区检察院团委组织了一次未成年人的法制宣传教育,50多名中学生与在所羁押的未成年在押人员进行了一次法制宣传互动,随后,由区检察院、区关工委向每位未成年在押人员赠送一套法律书籍。

    7月初,龙岗区看守所针对此次主题活动,在监区开展了在押人员征文比赛,鼓励在押人员踊跃投稿,并对获奖的征文颁奖同时给予适当的物质奖励。

    此外,今年上半年龙岗区看守所创办了以在押人员自编自写的文章为主要内容的《新岸》刊物,这一系列活动的开展正是这次主题活动所要求的。

    近期,龙岗区看守所购置了一批情趣高雅的乐曲,分上午和下午两个时间段向监室播放,以此陶冶在押人中的性情,营造和谐的监管氛围。

    总之,为推动“三无一降、和谐监管”主题活动的开展,我所认真应对,精心组织,制定了工作方案,明确了指导思想,成立了领导小组,部署了方法步骤,提出了“八项举措”即及时发现苗头问题,排查安全隐患;彻底检查监区安全设施,杜绝事故发生;坚决打击“牢头狱霸”,做到露头就打;加强劳动秩序整治,确保安全无事故;加强疾病防治工作,杜绝病亡事故的发生;活跃监区文化,营造监区和谐氛围;加强监控建设,提高监控人员责任意识。在此后的工作中,龙岗区看守所将按照支队的统一部署,继续深入开展“三无一降、和谐监管”主题活动,坚持依法治所、打造和谐监管。


 

 
 
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