坚持实行业务培训和交流制度，主动提升胜任工作的能力

    今年年初，罗湖分局为进一步加强“三基”工程建设，整合了部分机关科室的业务职能，成立了分局基层基础办，人口科原来部分工作职能和人员相应地划并到了基础办，人口科的工作职能更加专业化、服务化，人口科的工作人员也相应地由原来的19人减少到9人。今年市局人口处下放了部分原来由人口处负责的业务到分局一级受理，相应地加大了窗口的工作量，也增加了新的业务类型，该科现有民警除一名多年从事户证业务外，其余的同志到人口科工作时间都不到一年。在现有工作人员的情况下，提高对民警业务工作能力的熟练程度成为人口科苦练基本功工作的一项首当其冲的任务。

    针对上述情况，今年以来人口科组织全科民警分批参加了市局人口处组织的培训，总体上用大轮训的办法打好民警办理户证业务的基本业务能力。在此基础上，人口科又主动从自身找提高业务素质的办法，充分发挥“传帮带”和相互学习交流的办法，持续提高业务能力。人口科每周组织民警召开一次业务讲评会，用以会代训的办法，在会上讲解最新的户证政策和户证业务的新要求，使民警工作中时时保证知晓新政策、了解新流程、掌握新知识。曾少云是该科从事户证业务最长的一名同志，户证业务熟练，特别在审查证件上有专家的经验，在工作中她主动发挥了“传帮带”的作用，经常和大家共同交流在办理户证业务、审核证件和为群众服务上的心得体会，帮助大家共同提高业务本领。其他同志在工作之余也经常就工作中遇到的一些新情况和大家互相交流，从而在较短的时间内，窗口民警在受理、审核户证业务能力上得到了较快的提高，为群众办事的效率和查验的准确性也得到了提升。

    坚持严格审批把关，勤力细致履行职责

    在人口管理工作中，办理户口的迁入工作是一项十分敏感又重要的业务，特别是一些人由于特区城市生活环境和保障措施的优越，总是想方设法把自己和亲友的户口迁到特区，有的为了蒙混过关甚至不惜采取造假的办法，做了一些足于乱真的假证件、假材料。一些前来办理的人员也千方百计想打开民警审核这一关的口子，让他们的假材料轻松过关。户证科审核民警以娴熟的业务能力坚决严格履行职责，细致进行核对把关，保证了对真正符合进入迁入人员的公正公平。

    在审核把关上，他们重点抓住了三个环节。首先，在办事人员来办理业务时，办理民警与前来办证的人员在面谈时进行必要的询问，通过对办事人的言谈举止和对其上交个人信息的熟悉准确程度判断其证件的可信性、真实性，对于在询问中露出一些可疑迹象的人员和证件进行重点审核。二是坚持双人互审互核制度，即在办理业务审核时，始终保证两名或两名以上民警核查，在受理、初审、审核等程序上做到一个民警只负责一个环节，通过分散审核权限的办法起到加强审核力度，达到互相监督的作用。三是坚持原始核查。即对一些存在疑问或者签字不符、公章不清的情形，坚持向发证单位进行电话查验，如一次在对一名以调工为由迁来深圳的办事人员黄XX审核时，其对所调入的单位和有关招调手续一问三不知，提供的结婚信息与证件不符，最后经查验，其提供的离婚证为假证。还有一次，一名前来办理随迁的人员陈XX，在询问时其对自己的户籍信息完全不了解，提供的准生证与她讲的完全不相同。办理民警立即向街道计生部门电话核实，第一次得到答复其提供的内地计划生育证明材料齐全,并未有违法超生。但是办理民警凭借日常审核经验再向街道计生部门提出申请复查,最后经过街道计生部门查实,申请人提供的所有内地三级计划生育的证明均为假材料。通过严格、细致的审核工作，一些不符合规定入户的人员被及时发现制止，一些假材料被没收、上交，人口科的审核把关工作也得了市局人口处的表扬。

    坚持主动热心服务，为群众排忧解难做好事

    做为户证窗口民警，履行职责的要求让她们必须做到把好关，同时在工作上她们也主动地做好服务。为做好服务工作，她们在主动增加个人工作量的情况下，推出了便民措施。

    今年七、八月份招调工和大学生毕业分配的高峰期，人口科在为直通车企业开辟绿色通道的基础上，对于招收毕业生数量较大的企业实行预约办事和采取公司代理人集中代办的方法，解决了这些办理业务人员集体前来会占用窗口资源，影响其他办事群众的情况，又解决了这些人员因为前来办理证件影响企业正常工作的问题，取得了双赢在办理证件上，特别是办理毕业生入户上，存在着较多毕业生身份证重号、迁移证过期、证件章不清的情况，人口科民警没有因为是对方过错就这些问题推给办事人自己解决，而是主动打长途电话与发证的内地公安机关联系，通过电话进行确认，不让办事群众特别是刚毕业的大学生重新返回原籍处理。对于一些前来入户的毕业生出现身份证重号的，听说不能入户一下子就不知所措，有的甚至当场情绪激动，窗口民警这时就耐心地和他们讲解户证政策，同时主动提出在对方承诺同意更改身份证号的情况下，由办证民警与内地原发证机关联系，帮助申请人办理改号的手续，使这些前来入户的毕业生不用再旅途劳累到原籍重新更改、办理这些业务，这些办理入户的毕业生对民警千恩万谢，也给这些刚刚踏入特区的青年人留下了特区警察最美好的印象。在做好为民服务上，前台窗口民警严礼欢、卢伟燕、吴伟雯等多次得到群众的赞扬。