为进一步深化公安“三基”工程建设,提高执法质量,今年以来,韶关市翁源县公安局由法制部门牵头,认真抓好“三项机制”落实,着力提升一线民警规范、公正、文明执法能力和服务水平。
一是落实执法培训机制,提高执法质量。该局在引导民警自学的同时,采取以会代训、集中轮训、以案讲评、理论考试、制作案卷范本、组织庭审旁听、评选办案能手、抽调民警跟班轮训、派出执法服务队深入各单位阅卷指导等多种形式,加强法制业务知识培训。通过培训,民警规范执法程序、强化执法行为、学习法律的积极性明显增强,执法思想得到端正,执法水平得到提高,最大限度地保障了执法活动的公平和正义。今年以来,该局先后派出多批法制骨干深入全县10个派出所和相关业务大队开展法制服务23次,为基层解决执法难题60多个,提供法律咨询180余次,有力促进了执法质量的提高。
二是落实法制审核机制,抓好源头管理。案件审核是保障公正执法、规范执法行为和案件质量的重要手段。该局法制部门在事前、事中、事后审核上狠下功夫,事前提前介入,提出相应的执法指导意见,深入现场指导处理,减少源头执法问题;事中严格把好证据关、程序关,处理方式和幅度关,确保准确率;事后对处理决定已作出的部分重点或可能复议、上访的案件,及时召回再次审核,看作出决定时指出的问题是否整改,看执行是否及时到位,看处罚人是否受到教育,努力减少各类执法问题。在今年6件行政复议中,经复议决定维持原处罚的4件,申请人主动撤回2件,行政处罚准确率达100%。
三是强化法制考评机制,减少问题发生。该局在继续坚持案件审核责任制、一案一评制、月评季查制、执法预警制、集体议案制、案卷召回制等制度的基础上,制定下发了《关于进一步规范有关执法问题的通知》,严格按照公安部“三考”阅卷要求和执法考评标准,采取交叉阅卷、集中考评、互相点评、公示结果的方式,对在侦刑事案卷和办结的行政案卷集中复查,深入查找问题,及时整改不足,有效预防减少了执法问题发生。今年以来,共审核考评各类案件120多件,化解信访疑难案件15起,发现、整改各类问题30多个,取得了较为明显的成效。(何兴斌 编辑:小婷)