为进一步推动“三基”建设工作深入开展,提升基层所队一线民警的规范化执法水平和能力,今年年初以来,韶关市翁源县公安局采取抓教育培训、建章立制、督导检查、服务基层等“四抓”举措,通过加强基层执法指导、规范基层执法行为、狠抓执法问题整改,从而有效促进了基层所队执法规范化建设。
一是抓教育培训。该局由法制部门牵头,认真组织开展基层法制大练兵,采取自学自练、专门培训、集中辅导、开展竞赛等多种形式苦练法律知识基本功、审核考评基本功、协调指导基本功、执法办案基本功、法制内勤管理等“五项”基本功。县局先后选派了10名来自基层的兼职法制员和业务骨干到法制股进行为期两个月的跟班培训,以点带面做好示范引导,从而推动了基层法律意识和执法水平的提高。
二是抓建章立制。该局先后制定下发了《翁源县公安局案件审查审核考评制度》、《翁源县公安局办理案件程序规定》、《涉案物品登记管理办法》等规范性文件,推行三级审核责任制,健全完善执法责任制。并通过层层签订《执法责任书》建立了民警个人执法质量考评制度,做到执法岗位职责清晰,任务明确,各项执法工作有章可循,有据可依,促使基层规范执法行为。
三是抓督导检查。法制部门定期对各基层执法办案单位的接处警、案件办理、执法档案建设等情况进行检查,对办案流程实行全方位监督考核,实现执法考评工作由静态到动态的转变。坚持每月对各基层单位执法情况进行通报,对执法办案中存在的问题进行梳理、分析、归类汇总,提出整改意见,敦促限期整改,确保执法监督规范。
四是抓服务基层。该局以抓基层执法质量建设为主线,由早期成立的县局执法研讨小组组织执法质量服务队,深入全局17个基层一线执法单位,指导执法规范化建设,了解执法现状和需求,巡回讲授法律知识,解决法律适用问题。据统计,至今为止,该局执法质量服务队共参与基层所队执法办案20余件,开展执法指导50余次,发现整改各种执法问题60余个,开展法制讲座16场次,受到了基层民警的广泛好评。(何兴斌)