“机制创新了,服务周到了,治安稳定了,所容所貌新了,队伍战斗力强了,工作上去了,人民满意了”,这是河源市东源县蓝口镇党委、政府的评价;
“现在日夜能见到警车;能见到民警和治安队巡逻,治安好了,安全感强了”,这是蓝口镇群众的肯定;
“现在派出所为我们全程代办各种证件、业务,不用我们下县城、跑市区,办事快捷、方便极了”,这是蓝口镇群众的感叹。
蓝口镇是东源县的一大镇,总人口4万多人,梅河高速、205国道、京九、广梅汕铁路贯穿全镇,东江河流过全境,水陆交通十分便利,商贸比较活跃,同时社会治安比较复杂。原来由于蓝口派出所领导软弱,队伍漫散,疏于管理,所容所貌差,党委、政府不满意,群众意见大,评价该所是队伍建设差、治安管理差,服务工作差的“三差派出所”。群众对派出所失去了信任,有案不报派出所,直接报到镇政府。镇每届人代会及例会都有提案反映派出所治安管理差,服务工作差,群众办事难,办证难的问题,而且十分强烈。
2006年4月,东源县公安局党委以公安机关开展“三基”工程建设工作为契机,迅速采取措施,改变蓝口派出所的状况,在认真听取党委政府意见和充分调查研究后,三管齐下,一是调整所班子,先派领导能力强、业务水平高的李观明同志到该所任所长,二是充实警力,使该所警力从原来5人增加到10人,三是增加经费投入,东源县公安局筹集资金3万多元支持该所硬件建设。新所长到任后,从党委政府最大意见的工作抓起,从群众最不满意的工作改进,狠抓队伍管理,聚警力、凝警心,彻底改变了落后面貌,从“三差所”变为队伍好管理好、治安管理好、服务工作好的“三好所”。蓝口派出所成为市、县公安机关“三基”工程建设工作示范单位,2006年、2007年连续两年度被评为先进单位,2007年该所从“三级公安派出所”升级为“二级公安派出所”,该所“三基”工程建设工作的经验做法被列入《全省“三基”工程建设现场会经验材料汇编》印发,李观明所长被授予全国、全省优秀人民警察称号。
在“三基”工程建设工作中,蓝口派出所从抓队伍管理入手,抓学习、抓制度、抓管理,制订和完善各项学习、管理制度,凝聚警力、警心,重树了公安机关在党委政府和人民群众中的形象。派出所全体民警树立不等、不靠思想,立即行动,所领导带头从家里先拿钱出来,并通过各种渠道筹集资金40万多元作为派出所建设启动资金,对办公室、会议室、民警宿舍等工作、生活场所进行先期改造,并购置了一批办公用具,改善了民警工作、生活条件。针对队伍人心涣散,精神面貌萎靡不振的情况,李观明所长立即展开思想教育工作,通过召开会议、组织各种学习、找民警座谈等逐步提高民警的思想认识和工作积极性。同时,建立完善了值班、请(销)假制度、警车使用、办案办证、财务管理、议事决策等规章制度,规范了民警执法、服务行为。
该所筹集资金在2007年底实现了人手一台电脑,出台了派出所民警计算机“四会”和派综系统学习激励措施。每天晚上抽出两小时进行计算机“四会”和派综系统集中学习,双休日封闭式强化学习训练,并采取熟练民警与电脑基础差的民警结对帮助学习的办法,迅速提高民警计算机“四会”和派综系统的操作应用能力,并对通过计算机“四会”和派综系统考核的民警当月起每月补助300元,激励了民警学习计算机的积极性,营造了浓厚的学习氛围。现在该所民警已100%通过了计算机“四会”和派综系统的考核,民警办案审批、制作笔录、社会治安管理等各项公安业务全部在计算机完成,该所成为全局第一个民警计算机拥有率达100%、计算机“四会”和派综系统考核合格率达100%的派出所。
在“三基”工程建设工作中,该所把维护辖区社会治安稳定工作作为向党委政府和人民群众回报,体现“三基”工程建设社会效果的重要工作,切实抓好。
根据辖区社会治安状况的实际,蓝口派出所设立了榄子围警务室,派驻一名民警,购买了三辆警用摩托车,组建了一支有5名治安队员的治安巡逻队。警务室热心为群众提供便利的服务,巡逻队24小时进行巡逻,加强面上社会治安的防控,有效地遏制了各种违法犯罪活动,警务室成立以来,现场抓获各类违法人员50多人,破获各类案件30多宗,起到了零距离服务群众,近距离打击违法犯罪,群众“家门口”的派出所的作用。
蓝口派出所为了及时掌握社会治安面上动态,加强情报信息畅通渠道,在治安重点复杂地区、摩托车、出租车司机中物色治安积极分子,聘请治安协管员。该辖区社会治安稍有风吹草动,派出所便了如指掌,能够及时发现、及时处置。2008年3月份,该镇某铁厂发生财物被盗案件,被治安协管员发现并及时报告,派出所迅速出警,现场抓获盗窃犯罪嫌疑人并缴获被盗财物。目前,该所已建立了有20多名治安积极分子的治安协管员队伍,先后提供治安信息20多条,充分发挥了治安协管员在社会治安管理工作中的积极作用。
在社会治安防控工作中,该所不断增加科技含量,落实人防、物防、技防措施,率先在全县农村派出所安装治安视频监控系统。2008年4月份,该所自筹资金10多万元,在圩镇、公路出入口、重点地区、重点部位安装治安视频摄相头30多个,建设了有电子墙的监控室,安排专人值班,动员重点单位、金融网点、厂矿企业安装视频摄相头30多个,连接到派出所监控室,有效地开展面上社会治安的监控。
蓝口派出所保持对各种违法犯罪高压的态势,露头就打,对治安复杂地区采取有力的措施进行整治,有效地遏制了各类案件的发生,刑事案件、治安案件大幅度下降,刑事案件从2005年的46宗,2006年下降到19宗,2007年的10宗,先后抓获、处理各类违法人员140多人。
一段时间以来,该所服务群众工作较差,尤其是窗口服务,群众办证难的问题比较突出,成为历届历次人代会提案的热点和焦点。李观明所长到任后,在一次全镇干部大会上作出承诺:在十五天内彻底解决群众办证难的问题。开始时,镇委政府和许多干部对李所长的承诺持怀疑态度。为了兑现承诺,派出所首先腾出两间房,改建成办证室,安排两名民警接待群众办证,由于长期积压的工作业务,工作量非常大,人手严重不足,该所公开向社会招聘两名电脑业务熟练的人员到办证窗口协助办证,满足了群众办证。两年来为群众办理二代证32000多张,更正户口项目7000多人次,办理户口入户、迁出、迁入5000多人次,彻底解决了一段时间以来没有解决的群众办证难问题。该所进一步推出便民利民措施,为方便群众办理二代身份证,派出所民警带领相馆照相人员下乡落村为群众照相,窗口民警为群众填写各类申请表、复印各种资料、全程代办涉及公安工作的各种证件,减少了群众的舟车劳累,减轻了群众的办证费用,节省了群众办证的时间,群众不出镇便可办理各种证件。
蓝口派出所从落后中迎难而上,奋起直追,采取有效措施,加强队伍管理,加强基层基础建设,苦练基本功,不断完善社会治安防控体系,维护辖区社会治安稳定,积极践行“三个代表”,落实便民利民措施,各项公安工作走上了新台阶,一跃成为先进派出所。党委政府满意了,人民群众满意了,人民群众安全感增强了,这一切都是开展“三基”工程建设工作的成果。(李燕南 黄国志 欧培辉 编辑:小婷)