战春运  保平安  冲锋在前一尖兵
   
    全国春运看广东，广东春运看广州，而广州春运，则看弹丸之地的广州火车站。历史将铭记2008年的广州火车站春运。1月25日，正值2008年春运高峰期，铁路传来一个令所有人震惊的消息：受全国大范围冰雪天气影响，铁路京广线湖南地区中断，南来北往上百列列车受阻,数万旅客被滞留在广州火车站。这一突发事件对正处于春运高峰期的广州火车站，无疑是雪上加霜，一场持续时间长达11天历史罕见的春运遭遇战就此打响！
   
    1月25日当晚，见形势紧张，从2005年11月起分管流花地区，前后经历了4次春运安全保卫工作的戚凡科当机立断，立即启动春运应急方案，将火车站广场对出机动车道封闭做为旅客临时候区，将广场上的滞留的旅客疏导到临时候车区，减缓火车站广场的客流压力。1月26日，流花地区滞留旅客进一步增多，滞留旅客已达10多万人。在紧急的情况下，又是戚凡科全面启动应急疏散措施。当天11时30分，经请示上级春运指挥部，戚凡科紧急封闭火车站广场对出公交车道疏导广场上的客流。13时30分，他再次下令封闭了环市西路（广场段）东往西方向机动车道疏导客流。至傍晚时分，再封闭了环市西路（广场段）西往东方向机动车道，腾出地方作为旅客候车区……一个个及时而正确的指令，有效地确保了旅客的疏散和安全,险情初步得到缓解。
   
    1月27日凌晨，凄风冷雨。广州夜间的气温已降至5℃以下,火车站内外,人人心急如焚。整个火车站广场、对出的环市西路全都挤满了滞留的旅客，仅环市西路广场段就达到10万人以上，情况十分危急！凌晨3时，市春运指挥部下达异地安置旅客的命令。由于滞留旅客太多，而且大部分旅客宁愿冒雨坚守在广场附近也不肯前去交易会馆等候，疏导工作困难重重。戚凡科迅速到现场组织警力，指挥数百名民警采取逐片分割疏导，加大宣传力度等措施，花了近3个小时，终于将在环市西路候车的5万多名旅客有序地疏导到交易会流花会馆进行临时安置，缓解了火车站广场及周边地区的客流压力，化解了一次危机。
   
    从1月25日至29日，戚凡科作为分局春运指挥部副指挥员，既当指挥员靠前指挥，又当战斗员冲锋在前，连续五个昼夜身先士卒在如此惊心动魄的现场指挥疏导客流，始终坚持战斗在最前沿。一个党员一面旗，旗帜后面是民警。在人海茫茫的火车站，戚凡科喊哑了嗓子，熬红了眼睛，累坏了身体，但仍以一次次的冲锋陷阵的姿态，以无处不在忘我工作的身影，带领和感染着广大一线参战民警全力以赴投入战斗。

    铸赤胆  献忠诚  靠前指挥一标杆
   
    从1月30日下午开始，铁路部门宣布京广线恢复通车，大量已经被劝回原地的外来务工人员又一下子涌入广州火车站。就是在这样一块弹丸之地，每天聚集着近20多万肩扛手提各式行李“归心似箭”的旅客，这样的聚集密度已经达到极限！在这场春运遭遇战最严峻、最艰难的时期，总理温家宝，省市领导汪洋、黄华华、朱小丹、梁伟发、张广宁来了，中央军委、广州军区、武警总队的首长也来了，市局的主要领导更是日夜坚守，亲自指挥在第一线。
   
    此时，有着较丰富的春运安全保卫经验的戚凡科副局长已被临危授命协助广州市和市局春运指挥部做好现场客流疏导工作。而此时，在流花地区已投入了近1万名全市公安民警、武警、解放军官兵和民兵预备役等安全保卫力量，面对这么多滞留的人流和如此多兵种、多部门的联合作战，春运指挥系统同样面临严峻的挑战，对现场指挥员更是一项艰巨的考验。
    
    “从来没有遭遇过如此巨大的人流，从来没有过如此众多的警种、兵种云集，这是一场无法预演的战斗！”戚凡科说。压力和挑战面前，戚凡科没有退缩，而是挺身而出，勇挑重任，灵活指挥，协助各级指挥机构指挥了这场史无前例的春运保卫战,成功化解牵动全国的重大公共危机。
    
    从1月29日至2月6日，戚凡科和其他一线指挥人员绷紧了神经，精神高度集中，目不转睛昼夜坚守在春运指挥神经中枢——分局流花地区视频监控中心，通过36个大屏幕即时观察流花地区的客流滞留情况，一方面要在这些瞬息万变的信息中理出头绪，为领导层的决策提供意见和思路；另一方面要协助春运指挥部根据客流情况部署兵力，通过对讲机、手机等将信息和指令即时准确无误地传递到数百个不同建制的一线参战队伍，并延伸到具体执行的“神经末梢”——近万名参战民警、武警和解放军官兵，指挥现场疏导客流。在连续多日数十万旅客滞留的关键时刻，从这个中枢发出的每一条指令，不仅关乎他们能否踏上返乡的列车，更关乎他们的生命安全。警力部署和指挥环节上不能出现哪怕一丁点的差错。用戚凡科的话说：“稍有差池就可能酿成不可挽回的后果，成为千古罪人。”
   
    2月1日20时，流花地区滞留旅客达到历史最高峰26万人，广场客流疏导工作处在千钧一发的生死关头。按照省市领导采取分批截流、分片候车等疏导措施的决策，为有效疏导流花地区大量滞留的旅客，戚凡科协助指挥各参战力量在环市中路大北立交处、人民北路、站前路、环市西路省站段等流花地区4大出入口设置临时关卡，对进入流花地区的客流进行分批截流，控制进入流花地区客流量。同时，指挥一线执勤的民警、武警和解放军官兵，对滞留旅客实施分区候车、分批疏导。由于措施得当,指挥得力，至2月1日24时，火车站广场外围滞留的旅客人数降至14.9万人，最终使困局得以缓解！“每一次放人进站都让我又喜又忧，喜的是放人进站可以减轻外围滞留客流的压力，忧的是每次放人进站都是一种考验，滞留旅客归心似箭，一旦开闸放人，这些旅客都会失去理智疯狂地往里冲，场面很难控制，极易发生踩踏事件。”戚凡科说。一次次决断，一次次放人，加上外围的控制措施，几天来，人流终于由汹涌转为有序。

    磨意志  砺作风  恪尽职守一片情
   
    2月4日晚上，戚凡科终于能够坐在餐厅，吃上了11天来的第一顿正餐。惊心动魄的11天后，在重重压力下戚凡科终于缓了一口气，眼睛充满血丝，嗓音沙哑得难以听清，但依然沉着冷静。“1月25日到今天的每一个瞬间，都可以说是惊心动魄。”戚凡科感慨道。“几十万人涌过来广场，我们警察就像大海中的一滴水，那么渺小，那么无助。这次没有发生大的事故，是值得庆幸的。”
   
    这“庆幸”的背后，却隐含着多少没有道出的故事和艰辛。从1月25日铁路运输开始受阻，大量旅客开始滞留在流花地区开始至2月6日滞留旅客困局得到化解时，前后13个昼夜，戚凡科始终没有离开过工作岗位半步，一直坚守、坚守、再坚守，每天工作时间长达20个小时。有人计算过，在这13个日夜的奋战中，戚凡科睡觉的时间加起来只不过24个小时左右，平均一天睡眠不到两个小时。在寒风刺骨、冷雨钻心的广州火车站指挥一线，戚凡科饿了就扒几口早已冰凉的饭菜，累了就在凳子上打个盹，冷了只能搓搓手跺跺脚。连续夜以继日超负荷的繁重工作和巨大的压力下，他的身体机能早就到了极限，声音早就变得沙哑，眼睛早就熬成通红。但是，为了滞留在流花地区的数以百万计旅客能够安全地回家，他以常人难以想像的毅力坚守在岗位上，诠释了一个人民警察的忠诚和奉献精神。
   
    为确保流花地区春运工作安全、有序、和谐地进行，戚凡科于1月7日牵头成立分局春运安保指挥部，及早谋划部署，亲力亲为精心制定流花地区春运安保卫工作方案，制定客流疏导措施。同时，他提出“交通为生命让路”的指导思想，根据春运流花地区有可能出现突发事件进行评估，牵头制定周密详细的春运应急预案，制定处置各种突发事件的工作指引，以确保及时处置春运期间可能出现各种突发事件。这一客流应急疏导措施和应急预案被证明在后来疏散大量滞留旅客，确保不发生群体性的拥挤伤亡事故起到关键的作用。
   
    面对前所未有的压力，戚凡科挺身风口浪尖，困难面前站得出来，生死关头豁得出去，发挥了中流砥柱般的作用，用顶天立地的赤胆忠诚筑就保卫返乡旅客的钢铁长城，以侠骨柔情的爱民情怀谱就一曲惊心动魄的生命壮歌。