“派出所是维护社会稳定、保障社会安宁的第一防线，是打击犯罪、确保群众生命财产安全的第一力量，也是服务群众、排解百姓危难的第一窗口。在老百姓的心目中，你们就是政府；你们的一言一行，直接反映了公安民警乃至党和政府的形象。”去年9月10日，梁伟发厅长给全省公安派出所长致信，语重心长，殷殷期盼，字里行间，充满浓浓关爱和厚望。特别强调“政声人去后，民意闲谈中，千杯万杯不如群众的口碑，千奖万奖不如群众的夸奖！”要求派出所长必须树立“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”的雄心壮志，争创依法履职好、业务技能好、群众工作好、队伍建设好、辖区治安好。由他提议推出的创“五好所长”活动轰轰烈烈搞了半年，今年3月14 日，80 名“五好所长”从3000多名派出所长中脱颖而出，受到省公安厅隆重表彰。

    3月28日，梁伟发厅长又发出给全省公安基层所队长的一封信，倡议奋战200天，创“三基”优异成绩，交“平安奥运”答卷！要求所队长必须做到创新法治理念，提升执法水平；创新勤务模式，提升警务效能；创新工作手段，提升信息化应用水平；创新执法方式，提升群众满意度；创新激励机制，提升队伍活力。在他的心目中，基层所队长不仅要有“守土尽责，保一方平安”的坚定信心和有效措施，还要有“如临深渊、如履薄冰”的忧患意识和“抓铁有痕、踏石留印”的工作作风，恪尽职守，励精图治。他诠释“五个创新、五个提升”，特别强调所队长要使自己尽早成为佛山平洲派出所社区民警蔡战坤式的“数字警察”；不断提高广大群众对社会治安的满意度；要营造见贤思齐、争先创优、树形象、扬警威的奋进氛围。

    广东经济发展不平衡，“三基”建设硬件和软件达标差异比较大，珠三角地区和经济欠发达地区的公安工作任务都十分繁重，民警的政治、经济待遇却差别很大，而厅长的两封信对所队长们提出的要求很高，在民警中反响如何呢？梁伟发厅长在省公安厅内部网开设了“厅长论坛”，3月31日就有15条民警回帖，厅长与民警直接沟通的网络平台架起来了。5月5日，记者登陆“厅长论坛”，看到“拍砖”、“灌水”的不仅仅是基层所队长，还吸引了许多基层民警，有的向厅长汇报本单位的“三基”建设后的可喜变化，有的表示决心如何做好工作，有的则反映困难和困惑，甚至言词十分激烈。

    受到厅长表扬的“数字警察”蔡战坤是佛山南海平西村的社区警官，2002年自己购买手提电脑从事信息化社区警务工作，辖区治安报警数和刑事立案数连续五年“双下降”。今年初佛山市局和南海分局专门将研社区警务信息化的科技人员派下他管辖的社区警务室，以他为试点联合研发了一套新的“社区警务管理系统”。他看了厅长的信很受鞭策，更加开动脑筋提合理化建议，使正在研制的九大功能模块系统日趋成熟，成为社区民警的好帮手。他写信向厅长报了喜。

    署名区海洪的民警以“建立良好的激励机制”发帖：“五创新、五提升”涵盖了要做好“三基”的全部内容。要有好的工作业绩，激励机制就是激发活力的崔化剂。就拿我所在的大队来说，在两个中队进行每月的考核，优胜中队发流动红旗，并奖励只有够在普通的大排档几个人吃一攴简单饭的钱。钱虽然少得可怜，实行此制度之后，民警的工作积极性大不相同。这说明激励的制度不分物质的多少，而在于是否有此机制。”

    一名不愿意留名的民警留言：“立案不实的问题从根子上来说，还是领导好大喜功，不从实际出发造成的。建议由省厅向社会征集，设计开发出警综系统抽查考试软件来取代人工考核，由厅长采取电脑随机抽查的方式，可以调阅任何一个县级公安机关基层所队的工作情况，包括各类台账和警综各类子系统的应用情况。当然，这样做的风险和压力，可能没有领导能够承受得住，因为案件会成十倍、百倍的上升，到时候，还有上上级领导怪罪下来，真的不好办？？？ ”

    “其实很多小警察的要求很低，很朴素，工作上可以不知恐惧为何物，面对危急可说是临危不惧，怕的就是内部纷繁的一波又一波的运动、整顿，有时候上级的整顿动机出发点和目的是正确的，殊不知到了基层就春风变成秋风带雨，变了。”

    梁伟发厅长先后5次发出回帖，不断引导大家把思想统一到公安部的“三基”工作要求上来。他还发帖：“恳请全省公安机关的各级、各部门都来关注"论坛"，听听基层民警的心声，尤其是省厅领导和厅机关各局、各处室，面对"真知酌见"应采取什么态度？什么措施？我期待着大家的回音！！！尤其想听到厅长们、局长们、处长们和各市各县局长的意见......”

    在该省公安厅“三基“办，记者了解到，在梁伟发厅长的积极推动下，4月，全省县级公安机关公用经费经同级人代会审议纳入预算达到55.3%；4月14日，省公安厅下文健全基层所队经费保障机制；4月底，全省单警装备落到实处。此外，梁伟发厅长还积极为民警医疗救助基金会募捐基金，关爱、慰问伤、病民警和牺牲民警家属的工作，从今年起形成了制度化……（陈嘉）