防患于未然 搭建道路安全联勤网络

    说起深圳的道路交通状况，刘凤俊如数家珍。他告诉记者，深圳市陆地总面积为1952．84平方公里，道路总长5250公里。截至2008年5月，全市共有注册机动车121万余辆，车辆密度高达231辆／公里。

    刘凤俊表示，面对如此高的车辆密度，做好交通事故预防工作显得尤为重要。近年来，在社会各界的共同努力下，深圳道路安全联勤网联络初步形成：以市预联办为依托，市交警局着重推进了区级、街道办联席会议制度，明确各级政府、各部门的责任，推进城市交通规划、建设、管理一体化进程。并对交通事故特别是重大交通事故上升幅度较大或交通死亡人数较多的区，及时发出交通事故指数预警通知书，由各区政府组织相关单位及时采取措施加以治理。

    建立了事故多发点（段）整治检查评估机制。对事故多发点（段）进行排查，建立了治理档案，提出了预防对策、整治措施和治理时间表。同时，积极协调市、区两级政府投入资金用于事故多发点的改造，通过设置安全护栏、修整路面、封闭路口、增强路灯照明、修建过街天桥等一系列手段，遏制重特大事故的发生。

    在社会各界的支持下，如今隐患人员隐患车辆有了治理办法。警方将有严重交通违法行为、造成严重交通事故、妨碍公共安全或扰乱公共秩序行为等人员实行清查，建立并录入“重点人员”管理系统，为银行资信部门等单位提供信息咨询服务。深入车属单位对机动车运行安全技术状况、年检及检测工作进行大检查，对报废车辆发布注销登记的公告，对未参加定期检验车辆的单位、车主发出参加定期检验通知，对未依法安装行驶记录仪或GPS的客运车辆一律不予注册登记，同时督促车属单位及时整改安全隐患。

    优化路网 确保通行能力有所提高

    刘凤俊告诉记者，面对机动车快速增长、道路建设频繁、交通拥堵矛盾日益突出的巨大压力，充分挖掘现有道路设施的潜力、科学规划道路交通基础建设、优化路网交通组织、完善交通动静态管理等措施，是确保全市交通畅通有序的根本方法。今年，深圳市交警局将着重完成以下工作。

    ——全面接管特区外道路交通安全设施。年内由政府、交警部门具体实施，按照特区内道路交通设施的标志，重点对特区外三区主干道的交通标志、标线和交通信号、监控设施进行完善，力争全面改善特区外交通秩序。

    ——规范完善特区内道路交通安全设施。今年，重点完善罗湖、福田、南山、蛇口港片区的部分道路标志、标线，对龙华二线拓展区交通设施进行维护和抢修，按照公安部提出的“八条措施”的要求，完善全市中、小学校周边的交通设施；在全市部分交叉路口安装了太阳能简易信号灯，在盲人出入较为集中的路口安装盲人过街“提示钟”等等。

    ——优化交通信号控制配时。为与不断变化的交通流相适应，今年以来，交警部门对特区内外数千个路口的相位配时进行了调整，在部分路口试行了自适应控制系统，对市区27条道路进行了干线信号协调控制，并继续对软硬件成熟的路口进行区域协调控制，缩短相邻路口间的通行时间，使车均延误减少10％左右，停车次数减少19％左右。

    ——调整改造交通组织。对特区内交通“瓶颈”路段进行改造，充分挖掘现有道路的通行能力。

    ——完善静态交通管理，使之与动态交通管理相匹配。研发运用停车诱导系统，通过诱导屏及时调整满足市区部分主要区域的停车需求；对影响道路通行的咪表进行停用铲除的同时，在不影响道路通行的路段设置了时段性临时停车位，准许小型客车在非高峰时段和节假日沿道路顺行方向靠右侧单排按车位停放，充分利用道路资源。

    确保畅顺 继续提高见警率

    去年以来，每一个细心的深圳市民都会发现一个变化，在深圳的路面上，如今到处都是交警的身影。而随着交警见警率的提高，深圳道路交通也越来越畅顺。

    刘凤俊告诉记者，在加强路面交通的指挥管理方面，警方通过改革勤务制度提高了警力使用效率，通过完善指挥调度系统功能进一步整合警力资源，实现了路面见警率、纠违率和管事率的全面提高。目前，深圳市的早晚高峰岗的警力增加了15％左右，纠违数同比提高了38％左右，快速反应、排堵保畅能力进一步增强。今年1－5月份，全市仅发生180宗拥堵，其中一级拥堵172宗，二级拥堵8宗，无三级拥堵。与去年相比，在全市车辆新增加6．8万辆的情况下，深圳市的交通拥堵反而分别下降了5．3％、3．4％、33．3％。

    “下一步，警方还将继续加强交通疏导，提高见警率，继续加大勤务管理力度。”刘凤俊强调，一是建立“全市路网早晚高峰警力布控图”。在指挥中心和各大队指挥室上粘贴上墙，图中详细标明全市各地段民警、协管员和特警的高峰点位，让值班领导第一时间内知道周围的警力部署，及时对各类交通事件进行指挥调度，实现快速出警、快速处理。二是试行全警处理交通事故。进一步下放事故处理权限，深化勤务改革，做到勤务时间的24小时无缝连接，提高管事率。三是进一步完善事故快处快赔工作。积极协调市保监局、市保险同业公会等相关部门，修订完善“交通事故快处快赔规定”。