综观2006年的广州黄埔公安工作，可以说是改革与发展同步，机遇与挑战并存。一年来，在黄埔区委、区政府和市公安局的坚强领导下，“平安黄埔”的目标正在黄埔区公安分局全体民警的坚实足迹下，一步一步地实现：大力推行警力下沉，改革基层警务机制，强力推进“三基”工程，鼓励民警积极作为，……这些措施无不浸润到黄埔公安工作和社会治安的方方面面，推动着黄埔警方严打和警务改革的鼓点不断加快，而2006年全区刑事警情较2005年同期下降15.9%，成为近三年刑事警情下降幅度最大的一段时期，则是对“平安黄埔”最有说服力的诠释。

    严打整治：有效打击了各类刑事犯罪

    在过去的一年里，黄埔警方精心组织开展了围剿街面犯罪会战、“粤鹰2”等专项打击整治行动，严厉打击了“两抢”、“两盗”等街面犯罪，打击、防范工作呈现发案数下降，破案数、破案率、抓获疑犯数上升的良好势头，其中实际破案数及破案率同比分别增长3.6%、6.9%，破案率进入全市前列，对刑事犯罪分子形成了强烈的震慑力。

    治安防控：近三年治安状况最好的时期

    在去年初新的治安形势下，黄埔警方及时调整思路，建立起街面“大巡防”机制，分局班子成员深入一线巡逻，机关警力不间断支援基层，一线单位严格落实网格化巡逻和夜间伏击巡控机制，形成全警打压街面犯罪的格局；强力推进社区警务建设，改革社区警务运行机制，增强和优化社区民警队伍，全面铺开警务室示范点建设和社区基础防范设施建设，使社区警务成为了社区防范的前沿阵地；通过开展“东剑”等专项整治行动，顺利摘掉荔联街全市重点整治地区的“帽子”，全区各街的重点整治区域亦出现了明显的好转。去年，黄埔区刑事警情案件较同期下降15.9%，其中“两抢”、入屋盗窃、盗窃机动车警情分别下降23%、13%、31.1%，成为黄埔区近三年刑事警情下降幅度最大的一段时期。

    基层基础：决心最坚决力度最大

    2006年是公安部提出的“基层基础建设年”。黄埔警方领导班子充分认识到基层基础建设在公安工作的决定性作用，从干部任用、警力配置、物质待遇、经费装备、激励机制等方面，进一步向基层倾斜，切实把基层工作抓好，把基础工作打牢，把基本功练好。去年，分局调整了近一成的警力充实到派出所，实现基层所队警力数占全局警力总量的87.4%。同时，积极探索实践派出所警务机制改革，打破传统的警务运作模式，实行新“三队一组” 运作及弹性上班制、错时工作制等新型勤务制度，有效盘活了基层派出所的警力。

    治安管理：以铁腕手段整治乱点

    黄埔警方充分利用新出台的《治安管理处罚法》、《娱乐服务场所管理条例》，深入组织开展了“剑锋”、“红棉”等专项整治行动，进一步加大对“黄赌毒”等治安案件的打击力度及娱乐场所的管理力度，特别是针对五类无证照经营场所开展的“剑锋”统一行动，大力实施“零容忍”执法理念，有效整治了黄埔区容易诱发社会治安问题的无证照场所，在全市开创了以非法经营罪查处无证照经营场所的先例。在户政管理、交通管理、出入境管理、消防监督等方面，切实提高治安行政管理效率和服务质量，积极促进经济社会发展。一年来，黄埔警方查处治安案件、违法人员同比分别增长4.06倍、19.8%；查处违法摩托车1.7万辆，有效减少了摩托车违法犯罪的隐患。

    队伍建设：呈现出奋发有为的新气象

    2006年，黄埔警方在大力倡导“奋发有为、积极作为”警风的同时，不断探索队伍管理的新方法、新机制，出现了许多振奋人心的关键词汇：警力下沉、保障基层、轮岗交流、激励机制……这些关键词汇为黄埔公安分局队伍管理注入了一股蓬勃的朝气，整个队伍形成了奋发向上、锐意进取的良好氛围，为建设“平安黄埔”开掘了最稳固、最可靠的力量源泉。一年来，黄埔区公安分局共有1个集体、3名民警荣立二等功，10个集体、27名民警荣立三等功；5个单位、9名民警被评为市公安局人民满意单位、人民满意民警；7个单位、190名民警荣获市公安局嘉奖；刑警大队技术中队被公安部评为全国一级刑事科学技术室，南岗派出所刑警中队被公安部评为全国一级责任区刑警中队，便衣大队民警黄先权被市公安局推荐参选全国优秀人民警察。

    走进黄埔，我们除了感受到这里经济建设散发出来的热情和活力，更感受到无处不在的平安之气、和谐之美。为着这个目标，黄埔警队一直行进在缔造平安的路上，他们满怀激情，用赤胆忠心锻造了黄埔社会治安的光荣。展望2007年，相信他们将继续用自己的忠诚、鲜血和生命，将“平安”二字深深根植在黄埔这片热土上。（黄公宣）