2006年以来，深圳龙岗公安分局爱联派出所牢固树立“立警为公，执法为民”的思想，把广泛依靠人民群众、激发社会资源作为社区警务的立警之本、成事之道，将“三基”建设的着力点放在群众工作上。通过与人民群众“思想同心、工作同步、成果同享”来促进“‘三基’同建”的“四同”措施，极大地激发了辖区广大人民群众参与社会治安管理工作的热情，警民关系进一步融洽，使公安工作真正变“单打独斗”为“千军万马”，警民携手一心，织就了一张“严防、严管、严打”的社会治安综合治理“天网”。该所2006年各项工作在高起点上取得新突破，全年立刑事案件622宗，比2005年下降14.8%，破案427宗，同比上升5.6%，破案率达69%。人民战争的威力初露端倪，社会治安持续稳定，“三基”建设成效逐步凸显。
思想同心，“心中有民”融洽警民关系
06年“三基”工作在全分局推开以来，爱联所在全面提高队伍“四个能力”的同时，要求民警着重学会做群众工作，并将此定为社区警务的首要职责。全警牢固树立人民群众的主体地位意识，将百姓满意不满意作为社区警务的第一标准，想群众之所想，急群众之所急，在思想作风上真正贴近群众。凡涉及“三基”建设举措的出台，都事先征求辖区群众的建议。该所原来将B区警务室设在闹市区的一栋老房子里，这样一来，离所里比较近，对于民警和巡防队员上下班和交接工作比较便利，也替所里节省了一大笔开支，但却离该警务室管辖的有4万多人口的嶂背工业区很远，企业和群众办事、求助都很不便利，对此意见较大。该所在听到群众的呼声后，立即采取措施，将警务室迁到嶂背，新建成近200平方米的办公楼。所领导专门召开全所民警会议，以此作为一个转变思想作风的切入点，检讨在警务室建设过程中的本位主义思想，强调在今后的工作中一定要本着“便民、利民”的思想开展工作。在随后的A区、新屯等警务室搬迁扩建过程中，该所都主动在事先广泛征求辖区单位和群众的意见，合理设置警务室和民警的巡逻路线，将警力投放到人民群众最需要的地方。在各方的支持下，5个社区警务室建设全部达标。群众高兴地说：“警务室每迁移一次，警察就跟百姓贴近了一步。”在这里，警方推出的一系列治安措施，都是采纳民意的结果。警民联系卡、治安动态通报会、警民恳谈会、开门接访、调解矛盾纠纷，顺畅的多种沟通渠道，架起了警民和谐“连心桥”。
工作同步，“四位一体”管理模式实现互利双羸
“治安管理、旧村改造、开发建设、服务群众”，这四位一体的管理模式是该所的一大创举，他们不仅着眼于社会稳定，更着眼于为促进社会和谐而主动转变管理理念和方式，将治安管理融入发展大局，警务工作与社会管理同磁共振、良性互动，形成社会各界和衷共济、齐抓共管的新局面，涌现出西埔小区、岗贝小区等新亮点。岗贝“老屋村”多年租住着大量拾荒和无业人员，衍生出“垃圾遍地、盗窃频发”的现象。从2006年5月下旬开始，辖区警民联手启动“四位一体”管理模式，厘定综合治理方案，10天时间内完成33间危房的“空楼行动”，接着投入80万元，开展“治污会战”、修缮危房、建“院区式”小区、安装“电子眼”，建立出租屋动态管理长效机制，既美化了人居环境，又净化了治安环境，创造了下半年该小区“零发案”的奇迹，被龙岗区府誉为“双基年”建设的“岗贝模式”，居民皆大欢喜。
成果同享，“民心工程”赢得“爱民”口碑
“人民群众是公安民警的衣食父母，警务工作和建设取得的成果，都是百姓支持的结果，必须真情服务，受惠于民”。该所民警用实际行动践行诺言，倾情打造“平安社区”、“爱民窗口”等工程，“百日行动”查处“六小场所”143间、清理“烂危楼”20栋、整治“老屋村”345间，全年抢劫、入室盗窃、诈骗、伤害等案件分别下降14.6%、55.6%、32.3%和43.2%。老屋旧貌换新颜，房屋租金相应升值，随着租赁“门槛”提高，无业人员纷纷搬出去，有正当职业的人员争先搬进来，暂住人员结构发生质的变化，既减少了治安隐患，又增加了居民收入，让百姓得到看得见、摸得着的实惠。同时，该所注重服务窗口“硬件”建设和“软件”管理相配套，推出“阳光作业”、亲情化服务等便民利民举措，融“法、理、情”于一体，说话、办事着眼于和谐，顾及百姓的情绪，做到礼貌热情、细心周到、公正公平,让前来办事的群众感受到门好进、脸好看、话好听、事好办，实现秉公执法零过错、为民服务零距离、队伍管理零违纪的“三零”目标，赢得“爱民”派出所的口碑。
“三基”同建，“以民为本”夯实基层基础
警民心灵上的沟通、行动上的互动、感情上的升华，提升了人民群众对公安工作的认同度、参与度和满意度，社区警务走上社会化的良性轨道，社会各界大力支持派出所“三基”建设。数十家企业捐资为各社区警务室购买警用汽车5辆、在辖区重点部位安装电子监控器1500个。村（居）委会领导、治保干部、外商、民营企业家和社区热心治安人士定期与派出所、社区民警召开座谈会，评估社区治安状况，研究落实社区治安对策，组织社区常住、外来人员开展“社会治安大家谈”等社会群体活动。同时，该所在上级机关的支持下，也大力加强基础设施建设，办公大楼面积达6000平方米，配备警用汽车17辆、摩托车50辆。全警人均配备电脑1台，执法执勤所需警械器具配齐达标。经过一年的警民齐抓共建，该所警务装备现代化、办公设施自动化、社区防控电子化的目标已经基本达到，“三基”建设取得了可喜的成效。（龚宣）
