当翻开了2006年首月的日历时，梅州公安队伍中的每一个人几乎都没有想到，这一年中，他们会经历这么多的挑战，这么多的艰难，这么多的震撼。然而，正是在这不平凡的一年里，全市公安民警紧紧依靠市委、市政府和上级公安机关的坚强领导和有力支持，精诚团结、攻坚克难、负重拼搏、奋发进取，经受住了种种火与血的考验和洗礼，谱写了一曲激昂高亢、荡气回肠的赞歌。

    全力以赴、连续作战，积极做好“山洽会”、旅游山歌节、元霄焰火晚会、三次抗洪抢险、首长来梅及长假等安全保卫工作，促进公安工作各项中心任务顺利完成。

    当我们回顾2006年的时候，首先最不能忘怀的就是“山洽会”安保工作！省第四届“山洽会”是梅州有史以来承办规模最大、规格最高的一次省级会议，会议能否成功，安保工作是关键，因此给承担此次安保工作的梅州公安带来了前全所未有的压力和挑战。

    为了做好“山洽会”安保工作，梅州公安及早部署，精心组织，预先做足大量“功课”。进入8月份以来，全市公安机关和全体公安民警按照“科学布警、协调整治、情报先导、精确打击、外堵内剿、形成梯次冲击波压缩犯罪空间”的工作思路，全面深入推进安保工作。9月16日，市公安局举行了千警严打誓师大会，城区街道里面投入了2000多名警力，坚持每周两次统一行动，建立三层22个治安卡点，在重点部位安装治安视频监控装置，坚持外堵内剿，最大限度地压缩犯罪空间，为“山洽会”顺利召开营造了良好稳定的治安因素。同时，精心组织部署展馆、住地、警卫、交通保障、消防安全等安保工作，并进行一系列“安保”预演。可以说，“山洽会”未始，全体公安民警已进入安保状态。

    “山洽会”期间，盛装的梅州迎来八方宾朋，梅州2500名公安民警精神抖擞，尽职尽责，全力以赴。市委常委、政法委书记、公安局长黄伟闻等领导亲临安保工作第一线，坐镇指挥，并深入展区对各部位、各环节的安保工作部署情况进行严格细致的检查、指导，确保各项工作措施落实到位。为确保会场安全，公安机关精心筹划，充分准备，会场安保指挥部设置会场保卫组、交通保障组、消防保障组、应急处置组和警卫组等九个小组，建立立体治安防控网络，全体参战民警定点、定岗、定责，使整个安保工作步调一致、井然有序。

    “山洽会”期间，全市社会和谐稳定，未发生群体上访和群体性事件；未发生嘉宾、代表被盗抢案件，社会治安稳定；首长视察警卫工作安全有序，交通保障畅通；“山洽会”开幕式和各项活动安全顺利进行；全市交通安全畅通、秩序井然。梅州公安不辱使命，不负众望，在省内外将近5000名领导、嘉宾心中打响了梅州“治安好”的品牌，同时也再次证明了梅州公安是一支特别能战斗的队伍，是一支党和人民信赖的队伍。梅州市委刘日知书记在《关于圆满完成“山洽会”安保工作的情况报告》上作出 “全市公安部门对‘山洽会’举办和省领导视察活动措施得力、效果良好。望再接再厉，勇立新功！”的批示。
　　　
    与此同时，全市公安机关通过抓好各项措施的落实，确保了中央首长来梅考察、“两会”、煤矿关闭等政治敏感期以及重大节日、旅游山歌节、元霄焰火晚会等大型活动期间的社会政治稳定，促进了各项中心任务的顺利完成。

    以维护梅州政治治安稳定为目标，创新严打思路，通过开展“猎狼”、“猎狼2”、“天盾”等专项行动，向“两抢一盗”等突出治安犯罪活动猛烈开火。

    2006年，全市各级公安机关始终把维护社会稳定放在首位，不断加强情况信息的掌握，完善各项预案措施，有效维护了梅州政治治安的持续稳定。2006年，市公安局充分利用情报信息科这一载体，建立和启用排查机制、研判机制、预警机制和处置预案，进一步扩大治安动态信息的收集掌握和社会治安防控网络的构建，切实加强不安定、不稳定因素等情况信息的掌握，把维稳工作关口前移，提高了防范水平。一年来，及时掌握了各种不安定因素情报信息，排查调处了一大批不安定因素，妥善处置了一批群体性事件，严密防范，打击了各类敌对势力的渗透破坏活动，确保社会政治治安稳定，全市人民在安定祥和的氛围下度过了2006年。

    在严打斗争中，梅州市公安机关没有墨守陈规，按部就班，而是富有开创性地开展工作，采取了一系列行之有效的新措施，突出实效。

    2006，梅州公安在处突防暴方面迈出了崭新的步伐。市公安局在3月份组建了由100名优秀民警组成的该市有史以来第一支真正意义上的特警，市局投入了大笔资金加强特警装备；特警队员不畏艰苦，经过100多天高强度、全封闭式训练，练就了世界上最先进、全省首家的CQB特警战术，进一步提高了全市公安机关维稳处突和打击犯罪的能力。

    警力有限，民力无穷。2006年6月，市公安局在群防群治工作机制上再出新招，推出的一项名为“共同灭罪、举报有奖”的举措，充分发挥群众的力量，共同参与严打违法犯罪。这一新措施取得了明显的效果，公安机关通过群众举报，破获了一批抢劫、盗窃等治安和刑事案件。

    2006年，市公安局在打击街面犯罪方面同样迈出了新的步伐，警力下沉到街面、军警联合巡逻、公开向社会招聘辅警等新措施成为2006年梅州公安打击“两抢一盗”等街面犯罪的新亮点。2006年10月1日，该市公开向社会招聘100名辅警，分别安排在梅城的30个执勤点负责执勤点周边的治安防范工作，在协助公安打击街面犯罪、增强社会防控力度和为群众排忧解难等方面发挥了积极的作用，在一定程度上缓解了“山洽会”期间警力不足的矛盾和压力。与此同时，市公安局两次抽调警力撒向街头，采取徒步与机动相结合的方式，联合武警和辅警，对城区重要路段以及重要部位实行24小时巡逻。进一步加强了社会面治安巡逻监控、提高了路面见警率和增强了市民安全感。

    2006年，全市社会治安形势不容乐观，面对种种复杂治安情况，梅州公安决策者审时度势，冷静分析，用科学发展观统领严打工作，制订出一套具有较强实战性的严打方案，通过开展“粤鹰”、“猎狼”、“猎狼2”、“天盾”等一系列有力的严打专项行动，取得了一个又一个辉煌战果：

    ——2006年5月，梅州市公安局捣毁一涉案金额高达5000万元的特大印制假币窝点，4名涉嫌犯罪嫌疑人全部落网。

    ——2006年5月，梅江区公安分局经过2个月的细致摸查，成功大掉一个涉嫌故意伤人、敲诈勒索、聚众斗殴的恶势力团伙，抓获主犯9人，破刑案22宗。

    ——2006年8月，梅州市公安局成功摧毁一特大汽车盗窃团伙，抓获犯罪嫌疑人9名，破汽车盗窃案件38宗，追回汽车11辆。

    ——2006年12月，梅江区公安分局成功破获2006年11月11日晚发生在江南梅园新村附近的一起杀人案件。至此，梅江区已经连续8年实现命案全破。

    据统计，2006年，全市刑事发案同比去年下降6%，抓获犯罪嫌疑人2431名，缴获赃款脏物折值人民币2056.8万元，社会治安始终保持良好稳定态势。

    把“三基”工程建设作为公安工作的重中之重来抓，不断充实和完善软硬件设施，全力推进“三基”工程建设，从而促使公安工作更上一台阶。
　　
    一直以来，市公安局党委都清楚地认识到，“三基”工作贯穿在整个公安工作中，“三基”工作到位与否，直接影响到整体队伍责质和公安工作质量。因此，2006年，全市公安机关按照上级部署，把“三基”工程建设作为公安工作的重中之重来抓，不断完善和充实软硬件设施，全力推进“三基”工程建设，从而促使公安工作更上一台阶。
　　
    梅州市是一个经济欠发达地区，多年来，该市公安基层基础硬件建设欠帐太多，缺口较大。为此，2006年，梅州公安在基层硬件建设方面猛下功夫。2006年，市公安局共投入2500多万元，为基层所队址建设、购置警用装备，同时，争取市委市政府的支持，共获拨款96万元，使全市派出所建设专项经费得到全面落实，全面解决了基层所队无固定办公用房、无交通工具、无通讯工具、无电脑等“四无”问题。公安基层基础建设的大力加强和科技含量的有效提高，进一步提升了梅州公安的整体战斗力，为公安各项安全保卫工作提供了有力的保证。
　　
    在硬件设施和警力有限的情况下，梅州公安不断强化“三基”工程“软件”建设。一是加强政治建警。通过努力理顺了城市公安分局派出所与上级公安机关直接管理的机制，推动县级公安局长进入同级党委班子。同时，大力开展社会主义法治理念教育和执法为民思想教育，努力实现基层所队政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正。二是创新警务机制。2006年，梅州市全面完成了县级公安机关“三台合一”工作，全面实现了接处警的快速反应机制，通过优化警力组合，合理确定业务分工，创新基层警务运作机制。三是提高执法质量。市局法制部门下派3批基层执法质量服务队进驻基层派出所，全面、深入开展执法服务活动，使基层派出所民警的执法理念得到了明显增强，办案质量得到明显提高，民警的作风得到明显改善。四是强化练兵保障。市局在保证基层一线民警每年15天实战必训的基础上，在全市范围内推行“战训合一”模式，把业务、技能和体能训练有机结合起来，突出练兵实效。

    以“警察开放日周”、“千警连千户”活动为载体，构建新型警民关系；全力投入抗洪救灾工作中，确保人民安居乐业，为构建和谐社会作努力。
　　
    市公安局党委形成共识：构建和谐社会，着力点还是要体现在构建和谐的警民关系方面。2006年，梅州公安在强化警察公共关系工作的基础上，通过创新载体，创新形式，以“警察开放日周”、“千警连千户”等温馨多彩、富有特色的警民互动活动为载体，进一步拉近警民关系，从而更好地构建社会主义和谐社会。
　　
    对于创新形式构建和谐警民关系，该市公安机关举办的“警察开放周”活动颇具效果。“警察开放周”活动为期一周，内容包括“千警进社区”、群众进入警营、一日警察体验、播放公安题材电影、特警队汇报演练等5项活动。活动的举办进一步建立了良性互动的警民关系，让公安工作贴近群众，让群众理解、支持公安工作，共同构建和谐社会。
　　
    2005年，旨在构建和谐警民关系的“千警连千户，真情暖万家”活动的开展得到了广大群众的认可和欢迎，收到了良好的社会效应。2006年，市公安局再下功夫，带来了更加可喜的成绩：警民关系得到进一步融洽，治安触角得到进一步延伸，社会防控得到进一步强化，社会治安得到进一步好转。如梅江区公安分局进一步丰富和创新此项活动的组织形式，为全局活动的开展注入新的活力，取得新的成效。据统计，该局共挂钩联系370人，这些挂钩对象中，参与公安机关组织的统一行动1500多人次，为公安机关提供破案线索79条（由此破获案件120多宗），协助公安机关调处矛盾纠纷1100余起。
　　
    人民安居乐业,是构建和谐社会的最基本要素。2006年，受“格美”、“碧利斯”台风影响，梅州普降暴雨，大面积范围内出现灾情。面对洪水的疯狂肆虐，市公安局党委高度重视，坚持两手抓，一手抓抗洪抢险，一手抓灾区治安稳定。黄伟闻局长更是情系灾区，总是在第一时间出现在抗洪抢险的第一现场，哪里有灾情，哪里就有他的身影。灾后，各级公安机关积极组织前往灾区慰问灾民，并尽心尽力帮助受灾群众重建家园。据统计，在抗洪救灾中，全市共出动警力1万多人次，安全转移群众5万多人，抢救受困群众5000多人，安全转移群众财物一大批，灾期和灾后这段时间里，全市没有发生重特大治安案件、趁灾哄抢等恶性案件，全市道路交通安全畅通。
 　　
    与此同时，各级公安机关还大力开展规范化建设和制度化建设，加强党风廉政建设，自觉接受监督和保证政令畅通，进一步抓好机关作风建设，增强服务意识，提高服务质量，努力转变为民服务的观念和作风，切实为经济发展创造良好的政务环境。
　　
    雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。刚刚过去的2006年是值得梅州公安自豪的一年。这一年中，梅州公安严打行动取得节节胜利，队伍建设日新月异；这一年中，梅州公安和全市人民一道战胜了各种各样的艰难困苦，也赢得了一次又一次的胜利，收获了那么多的喜悦，那么多的振奋，那么多的感慨。新的一年里，梅州公安机关工作任重而道远。然而，我们相信，在市委、市政府的坚强领导下，梅州公安将会满怀豪情和信心，阔步迈向新征程，努力再创新辉煌。（陈志坚  黄伟军  周勇明）