【编者按】南山分局招商派出所民警林坚昌于1987年从市警校毕业分配到南山分局以来，一直在基层派出所工作。他工作扎实、肯干，多次荣立个人三等功。2002年9月担任花果山社区警长之后，因地制宜、因势利导，把群防群治作为社区防控的抓手，全面推进社区警务工作，取得了良好效果，受到上级的肯定和社区群众的好评。

 
    花果山社区位于蛇口的繁华中心，东起花果路，南至招商路，西邻南海大道，北接工业八路。面积约1.06平方公里；居住人口11168人，其中常住人口6335人，暂住人口4833人；共有楼宇143栋，出租屋2559套，物业安管员和保安员189人，义务巡逻队一支25人。社区内有花果山、招北、翠竹园和花园城三期共四个大型的住宅小区，居住人口众多。其中花果山、招北小区是蛇口工业区职工住宅旧区，没有围墙，出入口多，各类案件时有发生。林坚昌从2002年9月到该社区担任社区民警之后，本着“警力有限，民力无穷”的工作思想，狠抓群防群治工作，社会治安明显好转，社区群众安全感明显增强。

    抓管理，寻支持

    对于花果山社区来讲，要管好辖区治安，必须要管好几个大型住宅小区，得到物业管理公司的理解和支持。为此，林坚昌跑遍辖区所有物业管理公司，动之以情，晓之以理，在感情上赢得了相关负责人的理解，并加强沟通协调，共同制定了相关规章制度。一是要求凡是发生入室盗窃的，管理公司经理和安全主管必须到现场，查找发案原因，堵塞防范漏洞。二是明确对一个月发生三宗以上入室盗窃案件的管理小区，派出所将发治安整改通知书到其上级单位，予以警示，督促其加强巡逻、伏击力度。三是形成每月治安联席会议制度，由社区民警和物业管理公司负责人参加，通报发案情况，对发案多的管理处予以批评，督促他们搞好自己小区的安全防范工作。四是明确社区民警职责，切实为物业管理单位排忧解难，如碰到可疑人员不服从安管员的盘查，管理处工作人员与居民发生矛盾，因拒交停车费、车辆堵塞小区出入口等，第一时间帮他们解决。

    抓队伍，促防控

    林坚昌主动介入物业管理公司（处）安管员（保安员）队伍管理，强化小区治安防控能力。一是实行“三定一包”工作责任制。按照多层楼宇集中的每10栋配备1名、分散的每5栋配备1名安保员（保安员）的原则，定编、定人、定岗位、包任务，落实岗位责任。二是强化培训制度，每个新聘安（保）员，必须通过岗前一个月培训，考核合格才予以上岗。在日常工作过程中，加强业务培训和防范技能的指导。三是完善奖罚制度，做到奖功罚过。为调动安管员（保安员）的工作积极性，与管理处主任制定了安管员（保安员）奖罚制度。凡抓获刑事拘留嫌疑人的奖200元人民币，抓获行政拘留嫌疑人的奖100元人民币；凡一个月内在岗期间巡区内发生入室盗窃的第一宗罚200人民币，第二宗罚400人民币，并罚待岗一周，第三宗则开除出队。此外，花果山小区有一支坚持十多年的由离退休人员组成的25人的义务巡逻队，他们每天坚持签到巡逻，为鼓励他们，林坚昌抽空和他们一起巡逻，肯定他们的成绩。每逢中秋、春节与社区居委会一起召开座谈会，听取他们的意见，会后再送一些慰问品给他们，表示感谢，虽说他们都是年老体弱，但是他们每天坚持带红袖章在小区巡逻的精神是十分可佳，而且加大了小区巡逻密度，起到了一定的防范作用。

    抓创建，保平安

    兴华工厂区是社区里唯一的工厂区，在这里工作、居住的员工多，是花果山社区管理的重点。但2006年之前，该厂区内无专职保安员，涉企财物被盗案件时有发生。为彻底改变这一小区治安状态，林坚昌深入调研，列出了详细的整治计划，并付诸行动。一是积极向社区工作站、街道办事处汇报，取得他们的信任和支持。二是召开厂区内各企业治安负责人会议，提出了成立厂区安全文明小区治安队的建议，并规范人员管理、财务管理工作，提出费用按各企业租用面积、按比例分担的方案，得到了多数单位的赞成。三是逐个单位做工作，专门找那几家有不同意见的企业领导沟通，得到足够的财力支持，不到半个月的功夫，厂区的围墙就建起来了，治安队的六个治安员也正式上岗了。从2006年4月该厂区治安队成立至今，厂区内各企业除发生两起内盗案件外，没有发生其它刑事案件，厂区内治安出现了明显的好转，得到了厂区内各企业领导的好评。

    花果山社区群防群治队伍工作，通过不懈努力，取得了可喜的成绩，去年至今协破各类刑事案件十多宗，配合清查行动36次，提供各类情报信息五十多条，有效地维护了社区的治安秩序，严厉打击了各类违法犯罪活动。（编辑：刘阳）