


“我是来反映情况的……”8月7日上午10时,广东梅州梅县华侨城锭子桥,一位满头银发的老大妈径直走进李光照警务室,由于天气炎热,加上心情激动,大妈急切的声音引起众人的注意。
“听说今天警务室有活动,我一定要来,向各位同志说说我的心里话。”原来,这位叫赵崇书的大妈,是武汉市的一名退休教师,1997年与丈夫一起投靠在梅县华侨城居住的儿子,由于丈夫瘫痪在床,在地质队工作的儿子常年出差在外,生活遇到许多实际困难。社区民警李光照了解情况后,亲自将老人领取养老金需要办理的户籍证明送上门,并嘘寒问暖,帮老人解决了许多生活上的难题。
“有这样的警务室,有这样的民警,让我这个异乡老太婆感到了亲人般的温暖。”大妈的诉说赢得了在场所有群众包括省委常委、省公安厅厅长梁伟发和梅州市委书记刘日知的掌声,小小的警务室洋溢着浓浓的警民情。
这是记者在梅县公安局宝华派出所李光照警务室,亲眼目睹的警民共话平安和谐的场景,更亲身体会了警民之间的鱼水深情。
全省首家个人“冠名”警务室
李光照是梅县公安局宝华派出所的社区民警,在工作中,他严格公正、文明执法,很快就融入到了社区中,与社区居民打成一片,成为社区居民信任的人, 深受群众拥护。今年7月,锭子桥警务室被梅州市公安局党委重命名为“李光照警务室”,成为全省首个以民警名字冠名的警务室。“李光照工作法”得到省委常委、公安厅长梁伟发的高度肯定并在全省推广。
宝华派出所辖区梅县新城是梅县乃至梅州商贸最繁华的集中地之一,积聚了来自全国各地的人群,人口流动性大、治安复杂。而锭子桥社区是该所五个社区中最大的一个,社区面积0.78平方公里,社区地处城乡结合部,既有成型的居民小区,又有农村生产队,农居混杂,治安问题和各类纠纷较为突出。
去年10月,锭子桥警务室成立,具有丰富基层工作经验的副所长李光照主动请缨,成为一名普通的社区民警。一年来,李光照经常深入社区,密切联系群众,结合社区实际,查找存在问题,大胆创新,以加强人口管理,开展入户调查为切入点,结合辖区特点,采取“群众外出我巡防,群众休息我上岗”的方法,坚持不懈地开展入户调查走访。经过不断探索和总结,提炼出一套行之有效的群众工作法,使一个长年“治安问题多、刑事发案高,群众很不满意”的社区变成了一个“矛盾纠纷调解及时,刑事发案大幅下降,群众的安全感大大增强”的文明社区。
“警务公关”:民警李光照的社区工作艺术
晚上九点多,李光照敲响 辖区居民老古的家门。
老古的儿子小古因为吸毒被公安机关强制戒毒,回来后,老是“见首不见尾”,老古夫妇也对社区民警抱有很大成见。李光照心里着急。
谁知老古就是不开门,隔着厚厚的门撂过来一句话:“我们家和警察无缘,跑我家来干啥?”
抽出下班时间来访的李光照,吃了个闭门羹。
为了改变老古一家对民警的看法,及时了解小古的思想状态,李光照没有气馁,先后10多次夜访老古家,用真情和耐心,用平等和交流感动了他们,消除了老古一家的抵触心理。如今,远远看见李光照的身影,小古都要停下来和李光照聊上几句。
李光照采用的警务公关法就是他首创的“社区民警入户调查工作法”中的“以礼待人入户法”。在新的形势下,社区警务工作面临新的要求和挑战。社区居民的文化水准不同,素质参差不齐,脾气秉性各异,使入户调查工作格外难开展。那么,如何能够促进社区警务工作的顺利开展,使社区民警在开展入户工作中能更快地贴近群众,获得群众的的信任呢?李光照在工作实践中摸着石头过河,探索出一套自己的工作艺术——“入户调查工作法”。此法分作五法,法法贯通,其核心是“言明、倾听、服务、互动”
——言明就是言明社区民警身份,言明自己主动上门服务的诚意。对第一次接触的群众,李光照主动打招呼、问好,礼貌地向群众介绍自己的姓名、身份、来访意图,消除陌生感觉,拉近警民关系。
——倾听就是耐心倾听群众的人情世故,家短里长,甚至是牢骚怪话,让群众想说的话说完了,将心中的不满疑虑发泄完了,就能出现精诚所至、金石为开的好局面。
——服务就是通过“进万家门、纳万家言、暖万家心。办万家事”活动,主动帮助群众解决实际困难;加大宣传力度,上门给群众传授防抢、防盗的方法;张贴治安形势通报“温馨提示”,提高居民防范意识。
——互动就是积极参加社区组织开展的文娱、公益等活动,让居民了解并认可自己。
警民之间“零距离”了,社区警务自然顺风顺水。经过一年来的实践,李光照的“入户调查工作法”取得了明显的效果,通过社区民警的共同努力,辖区内警民关系更和谐了,人口管理工作更顺利了,防控力量更强大了,预防、打击犯罪更有效了。 据统计,警务室自从去年10份设立以来,辖区内的刑事案件发案数同比下降67.1%,查处率上升30%,群众的安全感大大增强。
平凡社区大舞台
社区的“人头熟了”,信息也就灵了,在李光照“入户调查工作法”的带动下,宝华派出所的信息触角向百姓和民众延伸,大大提高了打击效能。今年以来,社区民警共入户4786户,发放警民联系卡5330张,《致辖区人民群众的一封信》7237封,征得各类意见和建议203条,收集群众反映的各类治安信息129条,通过信息成功破获刑事案件25宗,查处治安案件62宗。
2007年1月15日晚上7时多,家住华侨城侨中苑的居民阿彭向社区民警反映,其发现前几天抢劫其手机的犯罪嫌疑人的踪迹。派出所民警根据阿彭提供的情况,在华侨城的“一网情深”网吧抓获1名抢劫手机的犯罪嫌疑人沈某宝,破获抢劫案2宗。5月18日,有群众拨打警民联系卡上的电话,告诉社区民警他在梅江区月梅车站发现抢劫其财物的犯罪嫌疑人并正在尾随跟踪,民警快速出警,在丙村荷树园电厂路段抓获两名犯罪嫌疑人曾某全、叶某宣。从而破获持刀抢劫案13宗、伤害案2宗、盗窃摩托车案1宗,并收缴作案工具砍刀一把、T型撬把2把、铁锤一把及赃物摩托车1辆、手机4部。
6月3日,租住在梅县华侨城的徐小刚父子发现有5名可疑男子正在盗窃停放在嘉富大厦楼下的两辆女装摩托车,英勇上前去制止,并合力抓获一名嫌疑人。事后,徐小刚说到:“平时,宝华派出所社区民警上门走访时就经常教育我们要如何加强防范,要敢于和坏人坏事作斗争。” 徐小刚父子浴血擒盗车贼的英雄事迹正是社区警务室取得成效的典型事例。(文/陈瑛 陈志坚 何皓儒 图/何志林)