和平与暴力共处的伯利恒

    两千年前，智者与牧童齐聚在伯利恒，朝拜一名即将为世人带来和平与善意的婴孩；两千年后的今天，身为耶稣降生地的伯利恒，却成为以巴冲突导火线上的中心点。伯利恒就是这样一个对比强烈的城市——它既是基督教的发源地，又长期为伊斯兰教势力所拥有；其城市虽为约旦河西岸最重要的宗教与观光胜地，却又处于伊斯兰圣战组织发动圣战的断层边缘；强调和平与善意，但仅有２４万多市民的城市，周围却遍布着１５万流离失所者建立起的难民营和村落。作为意义特殊的历史名城，伯利恒每年都吸引了大量的观光客，成为巴勒斯坦管辖区内的瑰宝，而维护它永保安泰的重大责任，便落在巴勒斯坦民警及其精锐特殊部队的肩上。

    巴勒斯坦政府内部的一般性警察勤务，例如交通指挥、一般罪犯逮捕、维持公共秩序等，主要由ＧＳＳ下的民警队负责，这个在巴以开罗协议中规划出来的单位，不仅以约旦河西岸与加萨走廊设有１万名警力，并部署在２５个位于Ｂ区域（该区域由以色列军方与巴勒斯坦政府共管）的村落中。

    耶酥诞生所带来的和平与善意一直都为伯利恒民警小心翼翼地维护着。在游客众多的曼哲广场，巡逻警官们都不佩带手枪；在市中心的警员不仅需要精通英语、法语、德语和西班牙语，更得从容礼貌地为需要帮助的游客提供协助。此外如餐厅的卫生管理、交通安全与事故处理，乃至家庭纠纷的化解等，都属于他们的执勤范围。

    但在平静的外表下，伯利恒其实仍潜藏着爆发冲突的危机，单是在当地的德亨西难民营中，就挤满了１万名无家可归者。这样恶劣的环境，不仅成为哈马斯兰圣战组织招募新血的温床，更由于与以色列管制线相邻，武器走私频繁，造成相当大的安全隐忧。甚至在伯利恒市区中心前往教堂的路上，都可以在墙上看到哈马斯的涂鸦和海报。当各种紧急事件发生时，伯利恒特警部队就该出动了。

绝对不能出差错

    这支被称为“ａｌ—Ａｑｓａ  Ｉｎｔｉｆ—ａｄａｈ”的伯利恒特警部队可说是巴勒斯坦政府中极为机密的部队之一，被视为巴勒斯坦特警单位中的佼佼者。身为阿拉法特的亲信、现任伯利恒警察局长的上校在创建这支部队时，便了解该地的复杂性绝非巴勒斯坦其他城镇所能比，而这支新队伍必须有能力处理任何紧急事件。在伯利恒发生的各类案件，无论是追捕哈巴斯恐怖分子，或是匪徒挟持人质，都会一跃而成为国际间的新闻。所以在战术行动中，绝没有出错的余地，因为任何失误都会造成政治上的深远影响。

    在阿曼和开罗附近的警校中，只有最优秀的新人才会被伯利恒特警部队征募，参加进阶的警方战术训练。课程主要集中在武器训练、特殊驾驶技巧与室内近战（ＣＱＢ）——在绑架频繁发生的巴以地区、拯救人质的训练显得尤为重要；另外亦重视武术和其他非致命武器和战术的训练——因为特警们也同时负有驱散暴民的责任。

    在一个炎炎夏日里，特警们正在进行长达１２小时的辛苦训练——部队里一半的成员身着镇暴服装，手持防护盾牌，形成一道迷彩的人墙；而另一半的警员们则扮演“暴民”，虽然无法穿过警方的封锁，但仍向特警们投掷石块和罐头。这时特警组成的人墙渐渐向前推进，一步步地将“暴民”们逼退。而驱散中最有效的法宝——木制警棍，则在暴民们被警力“分割包围”之后，才派上用场。由于该地任何一场小规模的抗议暴动，都有机会演变为ＣＮＮ上实况转播的街头血战，因此当地的警察特别重视镇暴训练。

    在训练场所有另一个角落，特警们则在进行攻坚训练：警方包围了哈马斯恐怖分子的住宅，而恐怖分子则以人质作威胁。但解决这个状况则是另外一回事了：因为这些恐怖分子对谈判专家可是出了名的“缺乏好感”。因此在约旦河西岸执行这类反恐怖任务，最后往往依赖的是火力和速度。迅速地封锁事发地点，一方面有奇袭的效果，也使得事态不致扩大。而为了压制恐怖分子，队员们也必须很快地穿过屋顶进入室内，整个过程除了要求完美的配合并管制武器使用，还得在１００秒内完成。最后，如果迫不得已一定要动用致命武器，则火力必须猛烈而集中，使警方能保持优势。

圣诞期间工作最紧张

    由于伯利恒是基督教的发源地，因此每年圣诞节前后，也是伯利恒特警工作最紧张的时刻，他们必须保证三大圣诞庆典的安全进行：１２月２５日是许多西方的基督教徒参与的典礼，并会被转播到世界各地；而希腊与俄罗斯的东正教徒，则是按照更古老的历法，在１月６日举行庆典；最后则是亚美尼亚人在１月１９日举行的盛大活动。最多时曾有高达１０万名游客涌入该地，自早上起就有围观游行的童军和唱诗班队伍，等到了午夜的弥撒，更会有各国的使节和代表前来参加。

    对伯利恒特警最严峻的考验，发生在２０００年３月，教皇若望保罗二世在新年后访问该城市。当时是由以色列和巴勒斯坦特警携手合作，在整个区域展开了有史以来最大规模的安全维护行动——对前者来说，教廷人员的安全攸关国家利益；对后者而言，教皇在自己境内的安全，也有相当深远的影响。当天在曼哲广场上担任护卫大任的，就是伯利恒特警。当伯利恒的居民们忙着用棕榈枝、花朵、巴勒斯坦和教廷的旗帜装饰街道时，特警队员们则针对一处处的特定地点展开行动，以确保恐怖分子不至于对教皇造成威胁。在教皇访问难民营前，他们更拟定了极为严密的安全计划，“对我们而言最重要的，就是教皇能平安地来访，然后离开。”一位特警队员表示，“我们的任务在于，预防任何可能引发冲突的事件产生。”

    令人感叹的是，在和平真正能够降临之前，今天的伯利恒还处于不可预期的危机当中。在这个混乱与暴力的关头，自治区内是否能够维护法律与秩序，将是巴勒斯坦政府与其精锐特警部队面对的终极挑战。               沙 沙