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以新一轮的解放思想为动力增强加快公安发展三大优势 |
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解放思想必须善抓机遇，增强加快公安发展的动力优势
抓住各级党委政府越加重视的机遇。近年来，中山市委、市政府对社会稳定和公安工作越来越重视，稳定问题、平安问题在党政实绩考核中的占有比重越来越大，公安经费装备、公安机构机制等保障的力度越来越大。2006年以来，市政府共批准我局新增、升格、高配处、科、股级单位130个（其中包括67个派出所升格为副科级），共投入“三基”工程建设经费6.19亿元等，同时，稳定问题、平安问题在党政实绩考核中的比重越来越大。我们要乘这股东风，抢抓发展机遇，在各项公安工作中打造新的优势。
抓住人民群众评价越加满意的机遇。从全国综治“长安杯”、“全国文明城市”等全国评审机构到最近“全省地级市公安局综合考核考评”省公安厅考评组对我市市民治安满意度、幸福感的实地民意调查情况来看，两项民意调查指标得分都较高，位于在全国、全省前列。下一步，各级公安机关要继续破解以改善民生为重点的社会管理难题，紧紧围绕人民群众最期盼、最迫切、最急需解决的民生问题，全面提升公安工作标准和服务水平。
抓住公安创新能力越加强大的机遇。新一轮思想大解放，各级公安机关应该继续发扬“敢为天下先”的勇气和魄力，敏锐把握发展机遇。要通过加大警务创新力度，加大科技强警能力，充分发挥公安机关的职能作用，积极探索动态开放环境下严打整治、治安管理和群众工作新思路、新方法，把打击犯罪与保护人权、追求效率与实现公正、执法形式与执法目的有机结合起来，力求执法活动的法律效果与社会效果、经济效果的高度统一。要加大警务创新理论和决策的研究力量，切实将最新警务创新理论运用到具体公安实践活动中，确保我局始终走在时代前列，从容应对各种困难和挑战，推动我市的公安工作又好又快发展。
解放思想必须敢于超越，增强加快公安发展的竞争优势
敢于超越自我发展。应该看到的是，我市公安机关通过近年来的不断努力，公安事业得到长足发展，出入境管理、户政管理、道路交通管理等一批公安行政管理改革创新走在全国、全省前列，这些成绩的取得都是解放思想、开拓创新的结果。站在新的历史起点上，必须以只争朝夕的精神状态，以“排头兵”标准重新审视自己，正视在深入贯彻落实科学发展观中的困难和不足，破解以创新机制为重点的公安运作难题。要在充分总结过去的成绩和经验的同时，以更大的勇气破除陈规陋习和传统思维，树立全新的思想意识，树立公安“一盘棋”精神，以勇者的勇气、智者的才气和德者的大气，勇于面对困难和失败的考验，制定更惠及人民群众举措、完善更科学运作机制，实现自我超越。
敢于超越兄弟城市。解放思想需要的是开放的兼容并蓄的大气，我们应该不仅向发达城市学习，也要对落后地区进行分析，集人所长，形成自己的闪光点和超越点。要准确判断形势，充分看到在这轮思想大解放中各市加快公安发展带来的竞争压力，充分看到这轮思想大解放中蕴含的巨大挑战。要树立正确的竞争观和差距观，克服自满，正视差距，增强加快发展的紧迫感、危机感，以一股不甘落后的心气，一腔谋求发展的热情，一种迎难而上的意志和一种奋力拼搏的精神，努力超越兄弟城市公安机关。
敢于超越“规定动作”。在推进现代警务进程中，不仅仅满足上级的“规定动作”，还要有世界眼光，加快我市的警务改革步伐，加快向世界一流城市的治安管理水平靠近。要以全省公安机关警务信息化应用将在中山作为试点为契机，实现全警信息化应用，进一步加快科技强警战略进程，以科技创新提高“规定动作”的“附加值”。
解放思想必须勇于创新，增强加快公安发展的后续优势
树立创新的理念。必须从政治的高度，在对经济社会的发展规律、社会群众的期盼要求和公安机关的职能转变进行哲学思考和理性认识的基础上，深刻研究公安发展的规律性，不断增强公安工作的预见性和实效性，形成打造公安品牌的建设性思路、建设性举措和建设性方法，不断建立、完善与新时期相适应的公安科学管理体系。各级领导干部特别是一把手要重点在如何加强科技强警、提高民警执法水平、完善队伍机制体制以及提高队伍整体素质等四个方面加强思考，同时要加强自身学习，完善知识结构，深入开展调研，掌握统筹兼顾的工作方法，提高领导科学发展的能力。
形成创新的品牌。中山的全国率先放开因私护照受理和全国首创发放《暂住儿童随行卡》、深圳的队伍正规化建设和“战训合一”等等，无不具有鲜明的公安品牌特色。在新的时期，我们要通过继续解放思想，创新公安运作机制，不断提高队伍的执法素质、综合能力和实战能力，以“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神，在实现职能目标的同时体现特色、体现创新，推动中山公安新一轮的发展。具体到我们中山公安机关，出入境管理、户政等部门要在便民措施方面改革的步伐更大一些，“三基”工程建设要在信息应用等领域更要体现我们自己的特色，在技侦、刑侦、网监等部门更要加大我们的科学技术含量，在镇区分局、“三所三队”等更要体现基层警务特色。
培养创新的人才。培养和拥有一批创新型领导、出类拔萃专家学者和各类人才是增强公安发展动力的根基所在，是打造公安特色品牌的关键环节。近年来，中山市局注重将现代警务管理理念更新领导干部队伍的管理意识，不遗余力从多方位、深层次培养公安人才，先后将一批后备领导干部送往国外大学深造、送往国家行政管理学院、中国人民大学等院校培训，出资与电子科技大学、中央党校等培养硕士研究生、在职研究生等，其中相当一部分年轻领导干部走上领导岗位或担任业务骨干，相关部门的领导班子的素质和能力结构得到不同程度的升级和优化。在这基础上，我们还要不拘一格、拓宽视野，大范围、高层次整合人力资源，在全局范围内发现、培养一批出类拔萃专业人才，继续注重培养一批有胆识和魄力的后备领导干部。
杜俊强 冯冠筹 作者单位：中山市公安局 |
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