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“执法之星”耀羊城 |
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在“三基”工程建设中，广州市公安局为进一步打牢公安民警执法为民的思想根基，增强民警的工作责任感和敬业精神，改进执法工作，提高服务质量和效率，密切警民关系，有效压减警务投诉，决定在全市公安机关集中开展一次执法为民教育整顿专项活动。该局交警支队高度重视，积极行动，迅速制定了活动方案，紧紧立足交通民警路面执勤执法等问题，采取多种有效措施，不断规范民警执法行为，强化民警为民意识，提升民警整体素质和执法形象，有力地推动了专项活动的深入开展。
查根溯源，把查摆问题作为推动活动开展的基础
此活动开展以来，该交警支队要求基层民警结合实际，排查自身在执勤执法过程中存在的各类问题，同时发动群众排查交警队伍存在的共性问题，从人大、政协及社会有关方面提出的意见和建议中，从与群众利益密切相关的重点执法环节、重点执法岗位和工作人员等方面查找问题，解剖原因，深挖根源。
特别是收到广州市政协委员罗科关于“改进广州交警执法观念、提倡微笑执法”的提案后，该支队十分重视，支队长刘敬军和政委贺建华分别作出批示，指定职能部门找出了目前交警比较普遍存在的执法言语生硬、为民服务态度冷淡等问题，分析产生问题的原因及改进意见建议，为执法为民教育整顿专项活动的开展奠定了良好的基础。
强化认识，把学习教育贯穿专项整顿活动的始终
明确需要整改的问题以后，该支队及时下发通知，要求各单位特别是一线执勤执法和窗口服务部门结合创建全国文明城市和“大学习大讨论”活动，促使民警带着对人民群众的深厚感情开展工作，自觉增强群众观念、民主观念、平等意识和服务意识，筑牢执法为民思想根基。通知要求各级领导带头学，坚持学习时间、学习人员和学习内容“三到位”，以此激发广大民警执法为民、公正执法的使命感和自觉性。
科学管理，把落实执法制度作为教育活动的核心
规范执法行为，关键靠科学管理、靠制度管理。该支队从规范执勤执法程序、交通事故处理程序、车辆管理工作等方面入手，制定交通管理执法质量标准、执勤执法案卷文书标准，建立民警个人执法档案，对各项执法活动制定具体的行为规范，层层落实执法责任制和责任追究制，确保每一项执法环节和每一项执法行为都有章可循，有制可依。
提高素质，把执法业务培训作为教育活动的动力
该支队强化民警法律基本知识，使民警对常用的法律法规条文能够熟记和正确运用，并积极推行案例教学、网上训练、远程教学等多种练兵形式，开展交通管理岗位技能考试，不断提高民警开展交通管理的执勤执法技能，开展科技和执法装备使用以及自身安全防护等方面的基本功训练。各基层大队结合本单位实际定期组织基本功训练，端正警容警姿，强化疏导指挥交通、查处违法行为、快速处理交通事故、正确使用执法装备、开展群众工作等能力训练，提高民警的实战能力。
服务基层，把提高执法质量作为教育活动的目的
从6月中旬开始，该支队有关职能部门联合组成基层执法质量服务队，开展“送执法服务下基层”活动，每周用半天时间到一个基层所队，就民警执勤执法中常遇到的问题与基层民警交流讨论、答疑解惑，选择典型案例并精心解答，编撰成“广州交警法制动态”供民警学习参考。支队团委网站“互动广场”还开设“执法在线服务”专栏，邀请业务骨干在线解答民警在执勤执法过程中遇到的各类问题，提高民警的业务素质和执法技巧，受到了民警的热烈欢迎，收到了良好效果。
典型示范，把开展争创执法之星作为活动的亮点
该支队将7月份定为执法和服务“零过错”和“零投诉”的“双零”活动月，后来又根据创建全国文明城市的需要，将活动延期到10月份，要求各单位进一步加强和改进服务质量。同时结合培养树立先进典型工作，及时挖掘执法数量多且无投诉的民警，树立执法为民榜样并加以宣传推广，支队最后从中选出100名业务过硬、服务热情、执法技巧高超的“执法之星”予以表彰奖励，对成绩突出的给予嘉奖、记功。从第一个月上报的情况看，各大队执法数量最高的“执法之星”候选人基本上都是无投诉民警，表明执法为民教育整顿专项活动收到了良好效果。陈建周 |
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