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公安构建和谐社会必须具备的六大能力 |
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提高维护国家安全、保障社会主义政权的能力。公安机关必须认真研究新形势下维护国家安全和社会政治稳定工作面临的新情况、新特点,积极探索维护国家安全和社会政治稳定工作的新思路、新方法,加强隐蔽战线斗争,严密防范、及时有效预防打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、“法轮功”等邪教组织的渗透颠覆和捣乱破坏活动。积极做好敏感期、重大节庆活动期间的维护稳定工作。加快建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的突发事件预警和应急机制,努力提高迅速处置突发事件的能力。深入开展国家安全人民防线建设,切实增强敌情观念和忧患意识,进一步加强情报信息工作。
提高打击预防犯罪、驾驭社会治安局势的能力。公安机关必须深入推进“三基”工程建设,切实做好“打、防、管、控”工作,为创建和谐社会提供良好的治安环境。要在加强领导明确责任、推进刑侦队伍专业化建设、加强科技手段和刑侦工作信息化建设、建立健全考核奖惩机制、发挥整体作战合力、发挥社会各界力量等六个方面下工夫,加强命案侦破工作,做到领导往命案上抓、经费向命案投、装备手段往命案上用,提高和促进破案能力和打击犯罪水平。要加大对各类违法犯罪活动尤其是严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、团伙犯罪的打击力度,做到深挖、快破,努力遏制刑事犯罪高发势头,同时坚持打防结合、预防为主,着力预防和减少影响群众安全感的“两抢”、入室盗窃等多发性侵财犯罪。认真落实社会治安综合治理各项措施,深入实施社区警务战略,以创建“平安社区”为载体,加强社区巡逻,及时打击现行犯罪和化解矛盾纠纷,切实保护群众权益,有效预防、减少违法犯罪活动的发生。大力开展信息化建设,以社区和重点路段作为治安平台,推行治安电子监控手段建设,提高科技防范水平。
提高化解矛盾纠纷、保持社会安定团结的能力。妥善协调各种利益关系;确保社会安定团结,是构建和谐社会的内在要求和重要保证,也是公安机关的重大政治任务和责任。公安机关必须充分发挥职能优势,一方面要建立信息灵敏、运转高效的预警机制,当好党委、政府的参谋助手,及时发现、疏导和化解社会矛盾;另一方面按照发现得了、控制得住、处置得好的要求和“三慎”原则,把握好法律和政策界限,与有关部门密切配合,积极应对和妥善处置好各类突发事件,努力降低社会对抗,维护社会稳定。要树立和落实科学发展观,坚持以人为本,建立社会矛盾和安全隐患的分析研判机制,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,防止部分社会成员的不满情绪、失衡心理成为不和谐不稳定问题的诱因。加强对广大民警群众观念、群众路线教育,使广大民警进一步端正对群众的态度,增进同群众的感情,增强为群众服务的自觉性,学会与群众打交道、交朋友,做到“进得了门、谈得上话、交得上心”。要进一步加强基层基础工作,大力推进以村、居调解委员会为重点的基层治保、调解组织建设,健全社会联动调解机制,加强矛盾纠纷排查,尽可能把不安定因素解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。
提高严格公正执法、保障社会公平正义的能力。公安机关要深入开展社会主义法治理念教育,进一步转变执法观念,坚决抛弃那些不合时宜的错误做法,牢固树立严格依法履行职责的观念、法律面前人人平等的观念、尊重和保障人权的观念,强化证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督的意识,不断提高民警执法素质和能力,做到教育要严、管理要严、查处要严。深入开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,转变执法观念,改进执法方式,提高执法质量和水平。把打击犯罪和保护人权、追求效率和实现公平正义结合起来,消除不公正、不和谐、不稳定因素。加强执法检查和执法质量考评,全面推行谁办案谁负责、谁审批谁负责和错案追究的执法责任制,进一步强化执法监督,从制度上遏制执法不公、不严、不廉问题发生。
提高服务经济建设、促进改革发展的能力。公安机关要始终围绕为经济发展服务这个中心,有效发挥职能作用,打好新时期的经济保卫战,为经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。依法打击各类经济犯罪活动,积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,建立健全综合防控机制和办案协作机制,不断提高防范和打击经济犯罪的整体水平。进一步严密各项安全生产监督管理措施,加强对事故隐患的综合治理,加大查处安全生产违法行为的力度,有效保障人民群众生命财产安全。要正确处理好管理与服务、打击与保护、法律效果与社会效果的关系,更新管理理念,创新管理方式,增强服务意识,拓宽服务领域,提高服务效能,为经济社会发展提供优质高效服务。
提高造就高素质队伍、忠实履行职责的能力。必须造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质的公安队伍。要坚持干部革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备原则,用科学发展观的要求看干部,以群众公认选干部,凭正确政绩用干部,努力建设一支政治上靠得住,业务上有本事,作风上过得硬,人民群众信得过,能够担当重任的高素质领导干部队伍,不断提高科学判断形势的能力、准确把握大局的能力、驾驭复杂局面的能力、严格公正执法的能力,形成政治坚定、团结协调、开拓创新、廉政勤政的坚强领导集体。大力加强思想政治教育,大力宣传先进模范人物的先进事迹,培育和弘扬忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明、无私奉献的新时期人民警察精神。坚持从严治警,认真贯彻执行公安部“五条禁令”、省公安厅“1-8号令”等规定,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,严肃查处民警违法违纪案件,不断增强广大民警遵纪守法的自律意识,努力树立人民警察良好形象。
罗建军 作者单位:东莞市公安局清溪分局 |
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