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提高经侦能力确保南粤经济安全 |
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结合学习贯彻十七大精神,我认真总结近年经侦工作经验,分析存在问题,按照保障民生为重点的社会建设和三个“最大限度”的要求,以“建为民公安,保南粤平安”为工作目标,着力提高能力,研究打击防控经济犯罪的工作措施,努力在十七大精神指引下推动我省经侦工作再上新台阶。
总结经验,促进发展
一是要用科学发展观统领经侦工作。我局在组织侦办中央和省委、省政府交办大要案件过程中,注重实现政治、法律、社会、经济效果的统一,取得了较好的成效。黄华华等省领导多次批示对我厅侦办经济犯罪大要案件工作予以肯定。
二是要有开拓创新意识。首先是理念创新。其次是工作机制创新,构建打防控一体的情报导侦工作新机制。再次是工作方法创新,通过打击、防范、宣传、教育等手段对涉众型经济犯罪进行有效的综合整治,得到公安部领导高度肯定。
三是要有主动进攻意识。抓住打击经济犯罪的主线,加强信息化建设,推动情报导侦,掌握打击防控经济犯罪的主动权。积极探索以情报导侦为核心内容、主动对经济犯罪进行打防控的经侦工作新机制,努力实现打早打小,主动出击,精确打击。
四是要有打防结合意识。在着力打击经济犯罪的同时注意宣传教育群众,揭露犯罪,提高群众和企业的防范意识,预防和减少经济犯罪。通过一系列有效的打击防控措施,部分地区经济犯罪出现较大幅度下降。
结合实际,查找问题
首先经侦工作理念不能完全适应当前形势。不少地方执法方式过于死板、僵化,没有立足于经济发展和社会和谐的大局开展工作。对企业的法定代表人或高级管理人员违法犯罪问题,没有充分考虑社会效果去采用取保候审、监视居住等限制性较弱的措施,一定程度上影响了企业的生产经营和当地的经济发展。
其次队伍的整体素质和能力不能满足需要。不少地方经侦民警素质不高,离“懂法律,懂经济,懂侦查”的要求还有差距。由于监督不到位,执法办案中存在很多不规范的问题。此外,部分地区经侦警力严重不足。
再是基础工作不够扎实,主动进攻能力不强,工作比较被动。预警、防控、协作三大机制尚未完全形成,情报信息工作处于起步阶段,情报导侦机制仍在摸索中,主动出击能力不强。情报信息工作存在部门协作不畅等问题。
提高经侦能力,加强打击力度
提高促进和谐能力,通过经侦工作为建设和谐社会服务。着力提高促进社会和谐能力,牢固树立“打击也是服务”的思想,在打击经济犯罪的过程中,坚持以和谐理念指导执法办案,尽可能减少对企业正常的生产经营的影响,坚决防止因执法方式不当而激化社会矛盾或引发新的不和谐因素。总结、推广以宽严相济精神指导经侦执法的试点经验,联合有关司法机关尽快推出相关规范性文件。
提高情报导侦能力,努力实现对经济犯罪的早防控,精打击。提高打击防控各类经济犯罪的能力,维护市场秩序和经济安全。组织开展打击以“假币、假烟、假发票”为主的涉假经济犯罪专项行动,从源头上减少经济犯罪的发生;提高情报研判能力,通过情报信息切实履行经侦打击、服务、参谋职能,以经侦信息管理系统为载体,依托系统全面、精确地开展情报信息研判,为侦查办案服务;加强秘密力量建设,提高对重点领域、重点部位和利用情报信息破案的控制能力。
提高信息化应用能力,提升经侦科技水平。贯彻科技强警战略,加快经侦信息管理系统建设,尽快完成经侦信息管理系统并入派出所综合信息系统案事件子系统的改造工作;整合内部、外部资源,提高信息化工作能力,以经侦信息管理系统为依托,建立健全省、市经侦部门基础数据库等;加强信息化工作考核,提高民警计算机基本运用能力和应用系统能力,提高全警应用系统的能力和水平;加强信息化硬件建设,进一步提高全省经侦民警信息化应用水平。
提高带好队伍能力,提升队伍战斗力。一要根据业务发展需要,战训合一,扎实开展各方面的培训,提高民警政治素质和业务素质,提高队伍业务工作能力。二要加强执法监督队伍建设,开展专门培训,提高执法监督工作水平,抓好执法监督工作。三要进一步提高全省经侦部门调研、总结、宣传工作水平,加强经侦文化建设。
提高执行落实能力,把各项工作措施落在实处。切实提高执行落实能力,真抓实干,把各项工作要求落到实处。一要抓好“三基”工程建设各项工作措施的落实。以“三基”工程建设为契机深入推进全省经侦部门基层基础工作,认真落实好我局《重点工作项目表》中44个具体项目,推动全省经侦部门“三基”工程建设取得新突破。二要以点带面,典型引路。重点抓好13个全省经侦部门“三基”工程建设工作示范点建设,典型引路,以点带面,推动“三基”工程建设深入开展。三要加强“三基”挂钩联系点的工作。加大对挂钩联系的潮州市局的“三基”工程建设的指导和帮扶力度,完成厅党委交办的任务。四要加强督导、检查。确保各项工作措施落到实处。 广东省公安厅经侦局 徐文海 |
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