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创新是公安工作发展永恒的主题 |
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“惟有创新，才能发展”，事物的发展就是在不断的创新和变革中前进，这是历史唯物主义的发展观。公安工作要发展，也同样要顺应历史的潮流，不断的创新，不断的发展。省厅提出的“六项创新”，正是顺应公安工作和历史的发展需要，是公安工作目前必需抓好、解决好的大事、急事。
一是要紧抓民警认识观念转变工作，不断提高民警的素质和警队的战斗力。在所有生产关系的各个因素中，人是最活跃的因素。只有把民警的认识观念转变过来，才能最大限度地发挥民警的主观能动性和创造性，才能发挥科学技术在公安工作中的作用。
很多民警都知道，传统的工作方式已经不适应形势发展的需要，可是真到了学习、培训时，却以自己的年龄大、文化低等客观问题敷衍了事，考核、考试时摸混过关，真到了应用时，则让少数民警（有的甚至是临时工）上机操作代劳。这是我们整个学习、培训工作的死角，也是影响队伍整体素质提高的“拦路虎”。表面看民警都培训了，考核也通过了，应该没问题了，但根本性的问题并没有解决。其实，我们现有要求的电脑知识并没有那么难，并不是人人都要求会开发软件，我们需要掌握的并不是什么高深的东西，只要能应用就行了，可能也就是“点击”之间的事。因此，在学习培训时，一定要从解开存在于许多民警心中的“电脑难”这一死结入手，让全警在认识观念从“厌学”、“要我学”到“想学”、“我要学”的转变，在行动上从“让人代劳”到“自我操作”转化。
二是要在推广、应用上下功夫，发挥公安网络优势，增强预防和打击犯罪、服务大众的能力。这次开展的“六项创新”，是以利用高科技手段为核心载体，以公安网络为依托，因此，我们要在推广和应用上下功夫，把已有公安应用系统推广到基层，并广泛地应用到预防、打击犯罪和管理、服务社会的各个方面中，确保网上网下“两个战场”同样打赢，网上网下“两个领域”同样服务到位。
要广泛开展信息采集工作，把大量看似“无用”的信息采集到公安信息系统中，增强信息研判准确性、客观性，提高预警能力。要整合社会资源，把银行账户、水电用户、报刊订户、电信用户等各方面的信息整合到公安信息网络中，力求使虚拟社会更贴近现实社会。要推动移动电话实名制制度的施行，有效预防犯罪，努力减少和压缩虚拟社会违法犯罪。
要拓宽网上服务领域，把在城市已经推行的网上服务向农村推广，如广州等城市已经实行多年的“一站式”办理户口等业务，也在农村推广开来，让那些真正感觉到“办事难”的广大农民朋友也方便起来。
三是要打破禁锢，尝试将部分技术侦察手段、网上侦察技术向县级公安机关开放。从保密和维权的角度来说，将技术侦察手段和网上侦察过分地扩大、放权可能不太稳妥，投资也过大，但从现实来说，仅靠市级以上公安机关是不够的，县级公安机关许多需要技术支持的案件只能望梅止渴了，毕竟市级以上公安机关可能有更重要或更大的案件在办。这一方面的工作，可以尝试在县级公安机关搞试点，并逐步推行。
四是要改革财政资源筹集方式，实行省厅集中财力、统一采购、统一配置，确保管理、服务工作同步到位。多年来，许多经济不发达地区的公安机关领导为配置各种硬件设备可说是绞尽脑汁，可谓“八仙过海，各显神通”。可以说，自开展信息化工作以来，最成功的是集中采购电脑一事，既采购了又好、又便宜的电脑，又能在短时间内一次性把电脑配发到基层。对诸如购买指纹机、免费制作居住证等此类涉及到设备谁拨、成本谁出的问题，建议由省厅统一向省财政要求拨款（至少也要与省财政厅联合发文），统一购买，统一配发，力求把好事做实，实事做好。
创新是一个永恒的话题。惟有创新，才有活力，惟有创新，才有出路，惟有创新，才能发展。公安工作只有不断创新，才能不断满足人民群众新要求、新期待，才能更好地完成好四大历史使命和社会责任。
方荣洲 |
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